激活发展活力　增强“造血”功能 本报记者 胡光磊 通讯员 李泓潭 葛 昭

岜独村召开村民合作社设立大会。（黄周瑜 摄）

“成立一个合作社，大家一齐管理土地、管理资源，既少走弯路，又能为村民谋福利，一举两得。”日前，在上林县西燕镇岜独村村民合作社设立大会上，村党支部书记卢英光开心地说道。今年，该村率先设立了村民合作社，以有效整合资源，盘活村集体资产，激活村屯发展活力，实现保值增值，不断增强“造血”功能。

据悉，该合作社是南宁市首个贫困村村民合作社。合作社的成立，不仅有力助推岜独村整村脱贫摘帽，也为其他贫困村实现脱贫摘帽、共奔小康目标提供了借鉴。

引领农户科学种养

集体经济蓬勃发展

西燕镇岜独村属于大石山区、边远山区和资源极度匮乏的地区，全村共13个自然庄，辖15个村民小组484户2187人，其中贫困户202户874人，占全村人口的39.9%。为打破农民收入低，村集体经济薄弱的局面，2015年7月，岜独村委会组织成立上林县西燕镇岜独生态果园种植专业合作社，与上林县富林农业有限公司合作，采取“公司+党支部+合作社+基地+农户”的经营模式，实施“小块并大块”耕地整治，发展“四季蜜芒”种植、农家乐等项目。

岜独村群众解放思想、勇于创新的精神造就了岜独村开放、包容的投资环境，也给岜独村引来了能下“金蛋”的“金凤凰”。去年，岜独村引进优秀蛋鸡民营企业——广西上林县琦润农业开发有限责任公司，采用混合经营方式，以“龙头企业+村集体+贫困户”的模式，开展蛋鸡养殖。在带动的过程中，企业为贫困户带来红利的同时，还推动了贫困户思维方式的转变。“提升村民的种养知识至关重要，在基地里，贫困户可以随时参观，也可以随时来免费学习养鸡技术。”琦润农业企业负责人夏元质说，随着农户种养水平不断提高，农民家养土鸡的产蛋量也得到了提升。

据介绍，未来3年内，上林县琦润农业开发有限公司每年将按400万元的8%（即32万元）支付村集体分红，作为岜独村村级集体经济。在未来的第4至第10个年度，公司则按400万元的16%（即64万元，其中32万元为本金返还，32万元为分红）支付给村集体。

多元发展增收有道

村民合作社应运而生

如今，岜独村村集体经济呈现多元化发展新格局：投资30万元发展光伏扶贫电站项目，争取集体经济在光伏扶贫发电项目年均增收3万元以上；每年扶持该村高强养殖农民专业合作社30万元，村集体每年获得按扶持资金8%的收益。截至目前，岜独村村民合作社净资产总额达460万元。

随着岜独村村集体经济日益丰富，为了规范村集体经济等相关资源经营和管理，保障集体和广大群众的合法权益，岜独村成立独立的管理组织——村民合作社势在必行。

设立贫困村村民合作社是自治区党委、政府发展贫困村集体经济，加快农村脱贫的重要举措。村民合作社成立后，将经营管理村级集体所有和使用的资源性资产、经营性资产和非经营性资产，以及政府划拨给本村集体的资产、财政补助资金以及公民、法人和其他组织捐赠的资产、资金。同时承担组织村级集体资产的发包、租赁；提供社员必要的生产生活服务；建立健全符合市场经济要求的村级集体资产经营管理运行制度等工作。

通过村民合作社这个平台，可充分发挥贫困村村级集体经济组织和农民主体作用，实现集体经济发展、农民增收致富、各方互利共赢。

科学管理盘活资源

激发贫困村发展活力

今年以来，南宁市把贫困村合作社建设成为带动贫困村脱贫致富，发展壮大集体经济的有效载体，也为村民合作社的建立提供了适宜的“土壤”。

今年7月，岜独村先后召开了筹备会、村“两委”联席会及社员代表大会，正式成立了村民合作社，选举社员代表37人，同时差额选举出村民合作社管理委员会成员5名，村民合作社监督委员会成员15名。“全村一共有1452人加入了村民合作社。”当选了村民合作社管理委员会成员的卢英光说，“大家把集体资金资产资源委托给我们管理，今后村里的资金使用、发展方向将由社员代表们投票决定。”据介绍，村民合作社将在村党支部的领导下，接受村民委员会委托管理集体资金资产资源，按照合作社章程自主组织生产经营活动，并独立承担相应法律责任。

岜独村村民合作社的成立，有效地整合了该村的资源要素，盘活了村集体资源资产。规范科学的管理激活了该村发展活力，极大推动该村全面开启村集体经济多元化发展新格局。市扶贫办有关负责人表示，该合作社的成立也为其他贫困村实现脱贫摘帽、共奔小康目标提供了借鉴。

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