凝心聚力 服务改革发展大局不忘初心 做职工群众贴心人 ——2016年南宁市总工会重点工作综述

江 明 师 吕 郑中国 黄 芳 陆兆强  

这一年，劳动竞赛如火如荼，技能创新风起云涌，广大职工勇立潮头，奏响劳动最美丽的时代强音；

这一年，送温暖、送清凉，金秋助学，特困帮扶，不管春夏与秋冬，工会的关怀温暖人心；

这一年，工会工作站、职工之家、爱心驿站在邕城遍地开花，“家”就在身边，服务无微不至；

这一年，有着年历史的南宁市工人文化宫重新开放，文体活动亮点纷呈，工会大学校的作用不断凸显；

…………

这一年，也是南宁市各级工会在南宁市委以及自治区总工会的正确领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、奋发进取的一年。为了进一步强化工会组织自身建设，充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用，南宁市总工会创新方式方法，转变思想作风，深化服务意识，破除工会“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向，切实增强工会组织的群众性、先进性、吸引力和凝聚力，让工会组织真正成为广大职工群众信赖的“职工之家”。

1

凝心聚力 引领职工建功立业

关键词：劳动竞赛 劳模管理 技能创新

悠扬的音乐，古香古色的服饰，润杯、置茶、泡茶，一招一式尽显古韵之美——在刚刚落幕的年“广西技能状元”大赛上，来自广西芊河茶叶发展有限公司的岁南宁女孩农丹银在茶艺师项目的角逐中一举夺魁。

农丹银是通过南宁市职工职业技能大赛选拔出来的佼佼者。“通过比赛的角逐和学习，我提高了能力，也开阔了视野，这是人生中难得的财富。”农丹银说。

在南宁市职工职业技能大赛中脱颖而出的还有名获得表彰的能工巧匠，他们正成为南宁市各行各业新的标杆性人物。

尽管赛事已结束，但比赛带来的影响持久而深远。

这场持续4个多月的竞技比武首次采用“三级竞赛”的模式，在市、县区、重点行业企业等3个层面设立个赛区，把更多的企业和职工纳入其中，让赛事的规模更为宏大，影响力不断加深；竞赛项目涵盖智能机械、跨境电商、建筑、公安、电网、公共交通等二三产业的个工种，既体现高端技术、公共反恐、“互联网+服务”等技术技能，又体现为民生服务、提高农民工弱势群体择业能力的特点；开赛以后，岗位练兵、技术比武、劳动竞赛在全市各行各业中深入推进，参加职工达到万人，基本实现处处有比赛、层层有选拔；一批技能高手在大赛中各显其能、切磋技艺，碰撞思想火花，学技能、练硬功、比贡献、创一流的热潮在各行各业蔚然成风。

职工职业技能大赛是南宁市总工会凝心聚力、引领广大职工为经济社会发展建功立业的缩影。

围绕中心、服务大局是工会工作的重点。一年来，南宁市各级工会无论是在经济建设的主战场还是在供给侧结构性改革的探索实践上，都积极发挥党和政府的纽带和桥梁作用，围绕南宁市委、市政府实施“六大升级”工程、建设“四个城市”的战略部署，组织、动员广大职工积极投身“两个建成”发展大局，以满腔的热情、辛勤的汗水、无穷的智慧，在南宁乃至全区加快发展、建设的征程中唱响了一曲曲奋进之歌。

劳动竞赛掀起新的高潮。紧扣时代脉搏的劳动竞赛是服务政府中心工作和经济社会发展大局的重要载体。年，南宁市各级工会不断丰富劳动竞赛的内容和形式，组织职工重点围绕八个方面开展劳动竞赛，即围绕南宁市确定的重大项目、重点工程开展竞赛；围绕做大做强服务业开展竞赛；围绕推进科技创新、技术进步开展竞赛；围绕高端技术、新兴产业开展竞赛；围绕提高职工整体素质开展竞赛；围绕促进安全生产开展窗口“安康杯”竞赛；围绕调动非公企业职工积极性，维护职工合法权益，促进企业和职工利益双赢内容，在非公企业比较集中的产业群体、工业园区组织开展“携手保增长，和谐促发展”劳动竞赛；围绕服务城市基础设施建设项目，在建设系统开展“五比五赛”暨“三号联创”劳动竞赛。据统计，全市参赛的企事业单位达1.万家，参赛职工达万多人，企事业和职工参赛面均达%以上。通过竞赛，职工的创业激情、创新活动、创造潜能得到充分发挥，为推动企业技术进步、提升职工素质、提高企业经济效益、促进全市经济社会平稳较快发展作出了贡献。

劳模管理水平得到新提升。劳模是社会发展的宝贵财富，创建劳模创新工作室是弘扬劳模精神、发挥劳模作用的有效载体。今年以来，南宁市劳模技术标兵创新工作室进入聚群化发展。截至目前，南宁市共验收完成新创建的市级劳模技术标兵创新工作室家。各劳模创新工作室围绕企事业单位生产工作中的重点、难点开展技术创新活动次，提创新合理化建议多条，完成技术攻关、技术改造、发明创造项目多项，转化成果多项，创经济效益达1.亿多元。劳模创新工作室已经成为全市全面深化改革、加快经济转型升级的一支重要力量。

同时，为加大宣传劳模先进思想和时代精神，元旦、春节期间组织劳模艺术团深入企业举行文艺演出，结合“五一”等重大节日、重大活动，组织多名劳模参加升国旗仪式，参加劳模先锋林植树活动，并在新闻媒体大力宣传南宁市徐华、舒燕等年全国、广西“五一劳动奖章”获得者先进事迹，在全社会较好地形成学习劳模、争当劳模的浓郁氛围。

2

不忘初心 做职工信赖的娘家人

关键词：扶贫济弱 法律援助 协调劳动关系

工会是职工之家，工会干部是广大职工的代言人和利益守护者。

“围绕供给侧结构性改革，工会也要处理好供给和需求的关系，维护和保障好职工的合法权益。”南宁市政协副主席、市总工会主席李勤表示，要更为准确地把握职工群众的真实需求，多提供优质的有针对性的服务项目，扩大服务职工的有效面，提高职工的满意度。

落实在需求，服务到心坎。近年来,南宁市各级工会组织积极回应职工的新需求、新期待，创新工作方式和工作手段，以竭诚为职工群众服务作为工会工作的出发点和落脚点，架起了干群关系的连心桥。

一项项有力的举措，一串串温暖的数据，清晰地印证着全市各级工会干部的心之所系、情之所牵—— 

组织开展“元旦春节送温暖”“特困职工日常生活救助”“盛夏送清凉”“免费职业技能培训”“困难职工高考子女生活补助”“金秋助学”等帮扶救助活动，为困难职工送去“娘家人”的温暖。截至月，全市共发放特困职工日常救助款.万元。

实施“惠工行动”，推行“桂盛·工会南宁市民卡”，使工会对会员的服务和管理从单一依靠工会资源向联合社会资源和市场资源转变，目前全市共发卡5.2万张。

积极推动工资集体协商扩面提质，全市累计签订集体合同份，覆盖企业3.万家，覆盖职工.万人；累计签订工资专项集体合同份，覆盖企业3.万家，覆盖职工.万人；全市家世界强企业均已建立工资集体协商制度，建制率达%。

提供法律援助，为职工撑起“保护伞”，截至年月，南宁市工会困难职工帮扶和维权中心共接待和协调处理职工来信来访与热线求助事项件，涉及人。提供政策法规咨询人次；提供法律咨询和援助服务人次。为职工追回被拖欠工资、生活费、工伤补偿金、经济补偿金和社会保险费共.6万元。

一次次创新的探索，一个个坚定的实践，记录了工会组织在搭建党和群众沟通桥梁、构建和谐关系方面的担当与作为——

今年3月，南宁市总工会发出广西首份《工会劳动法律监督意见书》。这是今年以来，南宁市总工会着重探索“两书”（即《工会劳动法律监督意见书》和《工会劳动法律监督建议书》）工作取得的积极进展。“两书”工作让工会有作为、企业有响应、维权有实效，开辟了一条更为规范、更为权威的工会维权新渠道。

月日，南宁市劳动人事争议仲裁院工会仲裁庭挂牌成立。月日，南宁市劳动人事争议仲裁院工会仲裁庭开庭审理了第一起劳动争议纠纷案件。整合发挥劳动争议仲裁制度和工会组织化解劳动关系矛盾纠纷的优势，南宁市劳动人事争议仲裁院工会仲裁庭揭牌成立，标志着工会在信访工作和调处劳动纠纷工作上迈上了一个新台阶。

运用法治思维和法治方式，目前南宁市总工会正加快探索、打造调处信访矛盾纠纷“”模式（即打造一支专业化信访工作队伍、建设一个劳动人事争议仲裁庭、推行工会维权“两书制度”、创新三个处理矛盾纠纷机制），不断规范信访工作程序，有效提升了工会信访工作效能。年，职工信访总量比上年同期的件减少了件，下降了.7%，信访事项办结率达到%。

3 

创新载体 为农民工撑起一片天

关键词：工会工作站 就业服务 亲情活动

今年暑假，名上林县和宾阳县的留守儿童盼来了与父母团聚的日子。在南宁市总工会的组织下，他们免费坐上高铁，到爸爸妈妈工作的城市广州，与父母一起逛动物园、看电影、吃团圆饭、拍全家福，看到了大山里看不到的繁华景象，享受着浓浓的家庭温情。

在江南亭子的爱心驿站，忙碌了一天的环卫工人李女士正用微波炉加热从家里带来的饭菜，“现在我们这些户外作业的环卫工人再也不用为吃一口热饭、喝上一口热水而发愁了”。

“太感谢工会了！我们的工资终于追回来了……”在南宁市总工会帮扶中心，来自重庆的农民工刘先生激动地握住工作人员的手连声道谢。

…………

年，对于南宁市的许多农民工来说，有太多像这样的温情时刻珍藏在心里。

“只要坚持以职工为本，不断创新活动载体，扎扎实实地为农民工提供服务，工会组织在党的领导下，就能为农民工兄弟姐妹撑起一片蓝天。”这是南宁市总工会总结服务保障农民工权益经验时得出的一个结论。

“建站设家”是创新思路、服务农民工的一个重要载体。近年来，南宁市总工会在农民工相对集中的重点工程、重点建设项目工地、工业园区和工业集中区，建立工会工作站、“职工之家”、“爱心驿站”、农民工法律援助工作站等服务阵地，深入开展多种形式的服务农民工活动，解决农民工子女入学、医疗救助、住房保障、工资支付保障、劳动安全卫生等农民工最关切、最直接的困难问题。截至今年月，南宁市总工会已筹建“工会爱心驿站”个，覆盖全市各县区和公交、环卫、绿化等行业；建立工会工作站个、建立工会法律服务律师站（点）个，并在南宁高新区富士康工业园区、青秀区农民工集中地、江南沙井富士康、广西-东盟经济技术开发区农民工集中区域着力打造服务设施完备、服务功能齐全的“职工之家”6个，让农民工感受到了近在咫尺的“家”的温暖。

提供就业服务是让农民工融入城市的有效手段。一年来，形式多样的就业援助活动在全市深入推进：开展“春风行动”专项活动，共组织专场招聘会次，为4.4万人提供了免费服务，成功介绍农村劳动者就业1万人次；开展“就业创业援助月”活动，组织专场招聘会次，约为3.4万人提供免费就业服务，介绍近人就业，组织职业技能培训人次。

除此之外，根据农民工的实际需求，今年南宁市总工会还组织开展了“服务农民工，温暖回家路”活动，帮助名外地农民工平安返乡；在南宁国际会展中心改扩建项目农民工宿舍搭设Wi-Fi专线，为多名农民工提供免费Wi-Fi；今年暑期，持续开展以“关心·关爱·亲情”为主题的送电影、送儿童剧等亲子活动，覆盖了全市市政工程、园林绿化、交通运输各个行业近个农民工家庭。

各级工会的贴心服务，不断扩大着工会组织对农民工群体的覆盖和影响，也将更多的农民工吸引到工会中来。据统计，年，南宁市共发展农民工会员万人。

4

激扬强音 建设职工精神家园

关键词：工人文化宫 主题文体活动 职工素质建设工程

今年5月，承载着许许多多邕城市民温暖记忆的南宁市工人文化宫，在历经5年的改扩建后，以焕然新姿重新开放。

新建成的工人文化宫活动场地整体功能规划分成6大板块，即维权帮扶板块、文艺活动板块、体育健身板块、教育培训板块、文化交流板块、综合服务板块，在全面为职工群众提供医疗互助保障、法律援助、帮扶救助、职业技能提升、工会创业小额贴息贷款等公益帮扶项目的同时，还免费为各基层工会举办各类体育比赛提供场地、向全体工会会员在体育健身和电影观看方面提供优惠服务、向职工免费开放职工书屋，并组织开展生活大课堂周周讲座、文化沙龙、书画摄影展、基础艺术培训等精神文明公益服务项目。

如今的南宁市工人文化宫，从周一到周日，从早上到晚上，各种文体活动从不间断，每天都吸引不少职工“回家”。这里正成为南宁广大职工的“学校和乐园”。

职工文化建设是工会工作的重要着力点，是凝聚职工力量的关键切入点。近年来，南宁市工会职工文化建设工作风生水起、亮点纷呈：每年全市多个基层工会利用元旦、春节、“五一”、端午等节日，以“我们的节日”为主题，开展广大职工群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动和传统文化活动，活动场次达1万余次，职工群众参与达到万人次；以广大职工为主角，组织年“中国梦·劳动美”南宁工会庆祝“五一”系列主题活动，举行庆“五一”升国旗仪式，举办“建功‘十三五\’·共圆中国梦”全市职工庆祝“五一”国际劳动节文艺晚会，举办全市职工气排球、羽毛球、乒乓球比赛，举办“回顾‘十二五\’，建设新农村”职工摄影展，激发起广大职工参与文化建设的热情；广西-东盟经济技术开发区总工会结合地方特色，举办平话山歌、壮话山歌擂台赛，吸引了近千名观众和山歌爱好者前来观看，提升了工会影响力；南宁经济技术开发区开展“半时谈”微宣讲活动，利用“小场面”“小角色”，讲好社会主义核心价值观的大主题、大道理……

文以载道，以文化人。为充分发挥工会“大学校”的作用，南宁市总工会加强职工培训教育，大力实施职工素质建设工程，充分利用工会组织的网络优势，加强与国内著名高校及广西知名社会培训机构的联系和合作，广泛开展各类工会干部、企业管理人员、职工就业、在职农民工、职业资格等培训，每年组织多名工会干部到清华大学、北京大学、浙江大学等高校举办高层次的基层工会主席（干部）能力素质提升培训班，有效提升了南宁市各级工会干部服务基层的综合素质。职工学校精心挑选、安排有针对性的课程，将专题研讨与经验分享、理论阐释与案例分析有效结合，学校每年培训基层工会干部和企业管理人员多人次。

不断创新的活动载体、不断创新的活动方式，带来的是职工文化理念的更新、文化自信的提升，更凝聚起了全市职工砥砺奋进的强大力量。

凡是过去，皆为序章。行程万里，不忘初心。

新的一年即将开始，在新的征程中，南宁市总工会将努力践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，着眼服务农民工、着眼为困难企业及困难职工解决根本性问题、着眼发挥工会“大学校”的作用，着力固基础、强服务、促创新、谋发展，更好地组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益，团结动员全市职工勇当广西“两个建成”排头兵，续写全市工会事业发展新的篇章。

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