村路建设“七公开” 标准施工少扰民

本报讯（记者冯晓华通讯员孙林）为了规范南宁市农村公路建设，促进农村公路建设安全、文明、有序、规范实施，确保高质量完成2015年“美丽南宁·生态乡村”道路硬化专项活动目标任务，市交通运输局昨日在上林县召开“美丽南宁·生态乡村”道路硬化活动现场工作会暨业务培训会。今年，所有使用公共财政资金的农村公路建设项目必须实行“七公开”工作，并要求安全文明标准化施工，减少扰民现象。

据了解，根据《广西壮族自治区关于推行农村公路建设“七公开”工作实施方案的通知》（桂路乡县发[2014]377号）精神，从去年开始，使用公共财政资金的农村公路建设项目已经逐步实行“七公开”工作，所谓的“七公开”就是将农村公路建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监督、资金使用、竣工验收等七个方面向社会公开，形成社会广泛参与、共同监督的农村公路建设机制，接受社会各界的监督。

为让全市充分了解“七公开”活动开展的重要意义，南宁市编制了《南宁市农村公路建设“七公开”工作宣传册》，内容包含推行“七公开”的重要意义、基本原则和要求、公开范围和方式、各部门责任、操作规程等，已向全市12个县（区）发放手册，并由各县（区）发放到各乡镇、村委，各县区交通运输局通过横幅、版报、宣传资料、网站等方式广泛宣传“七公开”工作的有关政策、重要意义、主要内容。

今年，南宁市实行试点先行、全面推进的方式，选定上林县作为南宁市农村公路建设“七公开”工作试点单位，上林县交通运输局分管领导、乡镇党委政府分管领导分别任各县单位（部门）“七公开”工作领导小组组长，相关股室工作人员兼任工作组成员，形成“七公开”工作的框架，探索农村公路建设“七公开”各项制度，以点带面，推动本地区在2015年农村公路项目建设中全面铺开“七公开”工作。

目前，上林县已按照《南宁市农村公路建设“七公开”工作实施方案》要求，结合本县实际，全面推进 “七公开”工作。自开展 “七公开”工作以来，广大人民群众逐步了解了农村公路建设有关招投标、资金补助政策，市场管理信息，提高了群众参与的自觉性和主动性，切实发挥了群众的主体监督作用。

会议提出：一，作为农村公路建设管理部门应该有所作为、有所创新，不能拘泥于传统的农村公路建设管理模式，年年“涛声依旧”，必须提出更高的要求，迈上一个新台阶；二，工程安全和质量管理是公路建设的永恒主题，是参建各方共同的首要责任，加强安全文明施工标准化工地建设，是加强工程安全和质量管理的有效抓手；三，加强安全文明施工标准化工地建设，进一步增强施工人员的文明意识，努力减少对群众生产、生活及环境的影响，保障农民工的生命尊严、劳动尊严，是促进社会和谐、塑造农村公路建设行业新形象的迫切要求；四，加强标准化工地建设，是项目法人、施工单位、监理单位应该履行的一项职责，只有项目管理规范化、标准化，才能促进企业管理体系的完善，是提高企业经济效益和社会综合效益的内在需要。

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