覃华腾 蓝 洲
一栋栋独具壮族特色的楼房绿树环绕,一条条新硬化的进村道路平坦延伸,环村水系景观新颖别致,湖水中央音乐喷泉冲天而起……完成风貌改造的内里庄焕然一新,呈现在人们面前的是靓丽的新农村风貌。
2013年9月,上林县启动市级综合示范村建设工作,按照“政府主导、群众参与、企业贡献、群策群力”的工作思路,遵循“力求在集约利用土地、生态功能、循环经济、绿色建筑、地域文化、特色产业等方面有所创新、有所突破,在城乡统筹和乡村建设工作中起到示范带动作用”的原则,加快推进内里庄城乡统筹综合示范村项目建设,取得了阶段性成效。
统筹城乡,营造宜居环境
“原来村里房前屋后又脏又乱,每到夏天臭气难闻,现在取而代之的是气派的小洋楼、各种花草景观树,还设置了专门的垃圾桶,环境变好了,我们心情也舒畅了。”说起庄里的变化,上林县内里庄村民黄佳玉笑得合不拢嘴。
内里庄示范村建设项目主要有村庄建设、产业发展、农村改革和民主管理4大项目,总投资4000多万元,目前已累计投资3900多万元。
建筑风貌改造。对全庄123栋建筑进行立面改造,对25栋楼加建第二层,对25栋楼进行拆除重建。在建筑风格设计上,采用浅黄色为主色调,坡屋顶立面户型融合了壮族文化元素,民宅统一采用具有壮族特色的牛角翘檐、百鸟窗和太阳鸟为元素的装饰图案。感受到内里庄进行风貌改造后的新变化,周边村屯的群众纷纷主动要求改造自家的房屋,目前,共完成风貌改造137栋,超出任务数14栋。
水系改造。发动群众积极参股入股庄前的23个小鱼塘,将鱼塘扩建、联通,打造成一个四季活水不断的环村水系。目前已完成水系湖底清淤26亩、3座湖心小岛、水面绿化、1400米水系护栏、景观桥、100米水雾喷泉、人行道大理石铺设、2000米引水工程和美化绿化的建设。
公共基础设施建设。完成2500米进村大道沥青路面铺设和两侧绿化;庄内完成干道沥青路面1200米,其它次干道及巷道硬化1800米,村庄绿化面积达7000多平方米;建成一个占地4000平方米的停车场;全面完成给排水、雨污分流和日处理规模200立方米的污水处理池建设;建成一个具有壮族特色的2311平方米文化服务中心,并购置了一批价值10万多元的党建硬件设备;路灯、环水系美化、景观小品等建设业已完成,文娱戏台、灯光球场、健身器材、卫生室等一应俱全,公共基础设施完善,村庄面貌焕然一新。
培育产业,铺就致富道路
结合实际,立足现有资源优势,完成3000平方米的桑枝食用菌基地建设。成立了上林县英隆食用菌专业合作社,通过采用“公司+基地+合作社+农户”的发展模式,实现专业合作社自主管理,并与上林县明珍源桑枝菌业有限公司合作,投入6万棒桑菇棒进行生产。500亩高产水稻示范基地建设已通过南宁市级专项验收。200亩百香果种植示范基地已完成。300亩油菜种植基地已经完成播种。120亩茂谷柑种植基地正在完善水肥一体化设施建设。
珍贵树种博览园初具雏形,珍贵树种已完成造林400亩3万多棵。“云里湖农家乐”建设完成投资300多万元,目前已具备开业条件。在云里湖公司的带动下,内里庄群众对发展乡村旅游充满信心,纷纷表示愿意参与农家乐经营。
村企联建,实现互惠双赢
采用“公司+基地+农民”的合作模式,积极引进上林云里湖现代农业发展有限公司,村民以土地入股方式参与旅游开发创业。
与南宁市其他综合示范村项目不同的是,参与内里庄示范村建设的云里湖公司董事长周继英是云里村本地人,他本着回报家乡的心愿,返乡投资20亿元开展云里湖生态观光园项目建设。因此,在综合示范村建设中,上林县委、县政府发挥主导作用,一方面鼓励企业面向农业、扎根农村、服务农民,积极参与新农村建设;另一方面,注意摆好位置,不包办代替,充分尊重农民的主体地位,引导激发农民建设示范村的积极性。
在综合示范村建设中,“村企联建”发挥着不可替代的作用。目前,内里庄的耕地、池塘、山林等主要流转给云里湖公司经营,村民通过土地流转收益、分红和参与云里湖公司的生产管理获取劳动报酬。企业带动农村进行产业结构调整,大力发展桑枝食用菌、茂谷柑等产业,并积极发展生态乡村旅游产业,提高村民经济收入。村党组织教育引导群众关心、支持企业发展,为企业解决用地、用工问题,营造健康的企业发展环境。
在示范村建设的施工过程中,除个别项目需聘请专业技术人员外,在房屋建设、立面改造、绿化、道路硬化等工程实施中,尽可能聘请当地群众来施工,每天支付80-300元不等的劳务报酬。
据统计,云里湖公司共吸纳内里庄百名群众参与到桑菇棒、百香果、茂谷柑等种植基地就业,基本达到了每户1-2人,拓宽了农民增收渠道。此外,内里庄还有53人在云里湖公司从事行政、工程、后勤、司机等工作,月工资最低的有2500多元,最高的达到6000多元。
产权改革,吹响冲锋号角
内里庄农村产权制度改革工作于今年下半年启动以来,通过成立机构、制定实施方案和工作流程、逐级宣传动员、培训、入户调查、公示信息、核实、确权公示、确权、组织颁证、资料归档等环节,实现了有序推进。
目前,全面完成了内里庄农村土地承包经营权确权登记(发证面积1133亩)和农村集体土地所有权确权登记(发证面积2950亩)。完成内里庄农村宅基地使用权确权登记发证127宗;农村集体建设用地使用权、农村住宅房屋所有权、农村宅基地使用权、农村小型水利工程产权确权登记扎实开展,已全部完成测绘,取得了试点成果。
(本版图片除署名外均由上林县委宣传部提供)
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