阳光政策重燃失业人员生活新希望 今年前10个月南宁市城镇新增就业79650万人

社会各群体通过政府主办的招聘会实现就业再就业

■本报记者 史小辉通讯员农健

让社会就业更加充分，让群众生活更加幸福，是南宁市委、市政府一直追求的目标。2013年，南宁市统筹做好重点群体就业工作，建立健全就业援助长效机制，为不同就业群体保驾护航，确保零就业家庭至少有1人稳定就业。今年1至10月，南宁市城镇新增就业79650万人。

专场招聘会情暖零就业家庭

2013年1月9日，南宁市2013年就业援助专场招聘会在南宁市西乡塘区友爱广场举行。机械工、电焊工、保安、司机、保洁员、收银员、送货员……100多家用人单位提供的3500多个就业岗位，静候大龄失业人员、残疾人、低保对象、“零就业家庭人员”等就业困难人员挑选，当天达成就业意向623人。

近年来，南宁市每年都为就业困难人员举办“就业援助月”专场招聘会，开展了送岗位、送政策、送服务、送培训、送补贴等“五送”活动，充分依托街道、社区劳动保障工作平台，组织工作人员，深入就业困难家庭，对辖区内所有就业困难人员、零就业家庭和新增失业人员进行一次普遍的入户走访。期间，全市举办了15场就业困难人员援助专场招聘会，走访就业困难人员和零就业家庭户数，帮助下岗失业人员再就业1014人实现，许多人打开了就业的新天地，找到了生活的新希望。

求职者梁女士，由于腿脚不方便，加上年龄偏大，就业存在很大的困难。让人欣喜的是，像梁女士一样因年龄偏大导致就业困难的市民，以后找工作不用发愁了。因为南宁市从今年5月起，每月中旬定期在南宁市人才市场举办公益性岗位专场招聘会，缓解“40”“50”困难人群的就业难题。

如今，已举办6期公益性岗位专场招聘会，提供司机、保安、保洁等后勤服务岗位600余个，共有2000多名求职者进场应聘，与招聘单位达成就业意向800余人次；目前，南宁市共有公益性岗位人员999人，其中2013年1至10月，新增510人。

多措并举为高校毕业生引路指航

近年来，随着高校毕业生人数攀升，南宁市大学生就业形势比较严峻，高校毕业生就业已被南宁市列入就业工作的首位。

南宁市今年约有3.2万高校毕业生，比去年增加约8000人。加上历年毕业，但尚未就业的大学毕业生，以及广西除首府外的13个城市和全国各地来南宁寻找个人发展机会的大学毕业生(这方面的具体人数统计，在实际操作层面上有很大的难度)，使得首府大学毕业生的就业形势更为严峻。

南宁市今年多措并举做好高校毕业生就业工作。首先是打造复合招聘模式，突出公共就业专项品牌服务活动。以公益专项活动为重点，打造“毕业生专场招聘会+大型双选会+毕业生网络招聘会+校园招聘会”的复合招聘模式。截至10月底，提供近4万多个面向大学毕业生的岗位，有力地促进了毕业生就业，缓解了高校毕业生就业压力。

与此同时，加大创业扶持力度，实施更加优惠的创业政策。如高校毕业生自主创业，符合条件的享受到税费减免、小额担保贷款、财政资金补助、融资担保扶持、行政规费减免和项目安排等系列优惠政策。

2012年底，走出校门和同学共同创业的小肖想注册一家公司，却因种种原因搁浅，一些合作伙伴也相继离去。正当他一筹莫展之时，依靠政府出台的扶持微型企业的政策，不仅得到政府提供的3万元扶持资金，享受税收、贷款等一系列优惠政策，还得到了相关部门无微不至的帮助。

把岗位送到村民“家门口”

今年2月27日上午，南宁市西乡塘区人力资源和社会保障局组织数十家企业，到坛洛镇举办招聘会，直接将2000余个岗位送到村民的“家门口”。400多人到场应聘，近百人现场与用工企业达成了就业意向。

这只是南宁市开展“春风行动”的一个缩影。今年围绕市委、市政府大力推进现代产业、五象新区、重大基础设施建设的决策，南宁积极为各类企业搭建劳动用工对接平台，引导城乡劳动者就地就近就业，为项目建设和企业发展提供劳动用工服务。“春风行动”活动期间，全市共发放“春风卡”等宣传材料19万册；组织了98专场招聘会，共收集到各类用工企业273家，提供就业岗位近4.4万个次，达成就业意向3.9万人次，本地企业吸纳农村劳动者就业3.64万人。

“现在直接就能在村里了解招工信息，不用跑到外地找工作，省钱又省心！村里的公共就业基层服务平台作用可大了！”南宁市上林县大丰镇里丹村云羊庄的韦美利说起今年返乡过年期间，轻松通过本村公共就业基层服务平台找到满意工作的事，还难掩心中的喜悦。

去年，南宁市把建设公共就业基层服务平台列入20件“为民办实事”任务，投入1000多万元在全市125个乡镇（街道）、346个社区及100个重点行政村开通公共就业基层服务网络平台，实现了市、县、乡（街道）、村（社区）四级公共就业信息系统联网互通。今年南宁市决定继续新建200个重点行政村公共就业基层服务平台，纳入2013年全市20个为民办实事项目之一，

如今，全市城镇劳动者15分钟内和农村劳动者30分钟内就能够获取公共就业信息服务。通过基层平台网络，求职者可以不限时间、不限地点，自由地在网上获取招聘信息，形成“春风行动”天天有，有效快速实现供求匹配，促进更高质量的就业。

形式多样服务企业用工

近年来南宁市引进不少重大项目，对吸纳劳动力起到积极作用，富士康、丰达等劳动力密集型企业吸纳了大量劳动力。

为服务好企业用工，南宁市人社部门多次深入企业进行调研。掌握企业用工第一手材料，了解企业用工缺口情况及存在的困难，提出解决办法，为政府决策提供参考。同时积极落实市政府的决策部署，以人力资源市场、人才市场为依托，通过开辟招聘绿色通道、与区内外人力资源市场紧密合作、引导返乡劳动力本地就业、发动各类民营职介机构和培训机构开展招募等措施，有效缓解企业用工问题。今年4月—8月已配合富士康招募员工1325人。

接下来，相关部门将依托基层就业服务平台和就业服务网络系统，为企业招募更多员工；会同培训机构有针对性的加大全市行业企业职业技能培训力度，如指导开展家庭服务企业员工培训等，为企业提供和储备更多的技能型人才和人力资源服务；积极指导开展“专场招聘会”、“一站式推荐岗位”、“送岗下乡”等活动，努力满足企业的用工需求。

同时，协调指导企业改善用工环境，建立健全和谐稳定劳动关系，维护劳动者、企业合法权益；引导企业制定合理的薪酬待遇、用工计划、技术工培训计划和岗位培训计划，缓解求职者就业难和企业招工难的问题。

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