“城市治理侦察兵”本不该如此忙碌

管弦士

据《南国早报》报道，记者近日走进南宁市城市管理监督评价中心，与数字城管监督员一同上街巡查，感受“城市治理侦察兵”的日常工作。这样的“侦察兵”在该市有500多人。

记者记录了两名“侦察兵”的巡查情况。其一，他们在一个地铁站出口前，发现有二三十辆电单车和共享单车违规停放。其二，一名“侦察兵”在长湖路一小区的绿化带旁，发现一个窨井盖破损，存在严重安全隐患。

及时发现问题，迅速上报解决。为了城市更美好，为了市民生活更加安全、便利等，“侦察兵”们辛苦了。而对城市管理来说，通过“侦察兵”上街巡查，主动查找问题、关口前移处置，值得肯定。

但是，我们还可以换一个角度看问题。

拿上述的两个例子来说，地铁站出口前有不少车辆不按规定停放，首先发现、受到影响、最迫切需要解决问题的，理当是途经此处的众多乘客；小区绿化带旁窨井盖破损，率先看到、安全受到威胁、最希望迅速更换的，应该是该小区居民。可这两个问题的处理，都是“侦察兵”在“包办”。

这反映出，即使在和自身利益息息相关的公共领域，很多市民的城市治理参与率也相当低。有个数据正好佐证了这一点：今年春节长假7天里，南宁市城市管理监督热线12319共接到市民来电253通，受理投诉101个，同时通过微信渠道受理投诉62个；而在同一时段，监督员上报采集立案的城市管理案件数量，是“近1.5万件”。

通过数据对比，我们更易看出“侦察兵”们的工作量，也更能理解设置数字城管监督员的必要性。可此时，一个尴尬之处却也由此变得显而易见——数百万市民，本应是发现、上报城市日常管理问题的“主力军”，为何这些“活儿”却几乎都是“侦察兵”在忙碌呢？

不是市民对问题无感、看不见，也非市民对身边存在的城市管理不足不想寻求解决，而是反映问题的渠道依然不够便捷、通畅，这就导致大家仍未形成发现问题就及时向城管反映的习惯。不说别的，路上的一个窨井盖丢失了，有多少路过的行人知道该打哪个电话反映？

城市治理，归根结底是为了让市民的生活质量不断提升。当前，新型城镇化建设正如火如荼，我区提出要在“十四五”期间，努力“使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间”。因此，重视城市治理中“小问题”的解决，对官方和民间来说，都不是一件小事。

设置“城市治理侦察兵”是必要的，这是当前的治标之举；而想办法畅通反映问题渠道、引导市民积极参与到城市治理中去，则是长久的治本之策。

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