“3·19城市管理公众参与日”前夕，记者体验数字城管监督员日常工作 城市治理“侦察兵” 助力精细化管理

监督员陈珍正对人行道上一处边缘翘起的井盖进行案件采集上报。

南国早报记者罗暘/文苏华/图

“城市管理应该像绣花一样精细。”但“针”该往哪里“绣”、以及“图案”有没有偏差，由谁来及时发现和协调处置？在南宁，就有这样一群人，他们不爱逛街，却每天在微信步数排行榜上名列前茅；别人出门看风景、品美食，他们却“东张西望”，时刻关注路边的广告牌、井盖、人行道砖……他们就是数字城管监督员。“3·19城市管理公众参与日”前夕，南国早报记者走进南宁市城市管理监督评价中心，与数字城管监督员一同上街巡查，感受城市治理“侦察兵”的日常工作。

巡查范围近350平方公里

覆盖200余类城市管理问题

3月8日下午3时，监督员陈珍和慕杰宁带上“城管通”手机，跨上电单车，开始了当天的巡查工作。他们沿东葛路由西向东行驶，不时靠边停车，观察周边的人行道、井盖、公交站牌等是否存在破损缺失的情况。在一个地铁站出口前仅约10米的地方，停了二三十辆电单车和共享单车。两人见状，立即上前用“城管通”手机拍照。“这里没有划设停车位，且这样停车会对行人进出地铁站造成影响。”慕杰宁解释。图片上传到南宁数字城管系统后，后台工作人员会进行立案，并立即将案件转派给责任单位处理。责任单位反馈案件处理完成后，监督员会再次到现场核查。

住宅小区也是监督员的巡查范围。在长湖路上的一个小区，陈珍在一片绿化带旁，发现了一个破损的窨井盖，井内有两三米深。“像这样的破损井盖如果不及时更换，小区居民尤其是儿童，就有可能在踩踏时掉下去，存在很大的安全隐患。”陈珍边说，边完成了案件采集上报。

在南宁市，像陈珍和慕杰宁这样的城市监督员，共有500多人。他们分布在市区近350平方公里内的100多个工作网格里，每天对超过200类城市管理问题进行巡查，对已处理的问题进行核实反馈。大到数百平方米的巨幅广告牌，小到人行道上的一块地砖，都是他们“侦察”的范围。

推动热点难点问题解决

有力支持“创城”工作提升

据了解，南宁市早在2006年，就被列入全国第二批实施数字化城市管理工作试点城市，构建了全市“资源整合、信息共享，统一监督、两级指挥，应采尽采、全面覆盖”的智慧化监督考评管理信息平台，形成了高位监督、监管分离、科学评价、协同指挥的城市治理长效机制。

经过十多年的发展，南宁市数字城管系统及监督评价机制，已经在城市管理工作中发挥着越来越重要的作用。比如在2020年，南宁市环境空气质量优良率达到97.5%，跻身全国168个重点城市前20名。亮眼的数据背后，离不开数字城管系统采集的近47万条“大行动”暨扬尘污染治理专项考评数据的支持。

2020年，南宁市还以优异成绩通过了全国文明城市测评验收。据统计，当年6~9月“创城”整改提升工作期间，南宁市城市管理监督评价中心就组织监督员队伍采集城市管理问题专项普查数据1.2万条、“创城”整改数据39.49万条，有力支持“创城”整改提升工作。

在南宁市城市管理监督评价中心的努力下，一些备受市民关注的热点、难点问题，也陆续得到了妥善解决。如井盖、立杆权属情况不明，常常导致破损、倾倒后无人处置，形成安全隐患。该中心建立起核查沟通机制，通过现场勘查、数据完善等措施，将权属不明井盖、立杆存量减少了2万余个，有力保障市民安全出行。

运用高新科技手段

城市治理更精细智能

据介绍，今年，南宁市城市管理监督评价中心将持续发挥数字城管机制优势，通过强化数据采集、夯实系统建设、完善考评体系，助力首府创建全国文明城市、国家卫生城市工作。“十四五”期间，南宁市数字城管将着重在系统平台建设方面发力，通过全面构建南宁市城市综合管理服务平台，运用大数据、5G等技术，让管理工作更智慧、更精准、更便民；不断扩大数据采集区域，适应城市建设发展；完善数字化城市管理“考评+”模式，优化城市管理大数据体系，推进数字城管案件派遣处置精准化、高效化；探索“一网统管”治理城市新模式，为跨部门、跨系统的联勤联动增效赋能。

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