攻坚克难图发展 锐意进取开新局 记南宁电网规划建设三年攻坚行动

2020年，新冠肺炎疫情来临之时，南宁供电局党员突击队第一时间来到自治区人民医院邕武医院架设电缆，加快“广西版小汤山医院”建设进度。张丰和/摄

寒暑易节，新故相推。南方电网广西南宁供电局全体干部职工以时不我待、攻城拔寨的奋斗姿态践行初心使命，让南宁市电网建设在攻坚中提速、在进取中发展、在开拓中坚强。自该局2018年启动南宁电网规划建设三年攻坚行动以来，电网建设提速显著，投产主网项目69个，占“十三五”期间总量的84.14%；新建及扩建220千伏变电站13座、110千伏变电站37座，新增220千伏主变容量3120兆伏安、110千伏主变容量2123兆伏安，新建500千伏线路132千米，220千伏线路476千米，110千伏线路534千米……星光不负赶路人，南宁电网人走过的每一步都算数。

1政企合作日益密切释放地方经济发展新动能

2020年11月19日，110千伏八鲤变电站的顺利投运给南宁市邕宁区八鲤工业园的企业吃下了“定心丸”，更同步优化了邕宁区周边的110千伏电力网络，为该区域的机械制造业、先进设备制造业、纸制品加工、服装加工、天然气产业高速发展注入新的电力能源。

随着自治区党委、政府“强首府战略”和“五网大会战”等决策部署落地，营商环境持续改善，新冠肺炎疫情防控后期，加快复工复产等利好政策的叠加释放，电网建设的政策环境达到了历史最好水平。南宁供电局通过持续不断加强与政府的工作对接，促成南宁市、县（区）政府及市直部门每年召开各类电网建设工作对接会10余次，进一步理顺了工作机制，协调解决电网项目落地难题。同时，运用好南宁市重点办的政企常态沟通平台，协调各管委会、县（区）政府、部委办局应时召开电网建设专题协调会，解决了500千伏新江站、220千伏玉洞站、220千伏远洋站、110千伏慧成站、110千伏义龙站等40个项目建设推进的问题。2020年，南宁电网共计投产110千伏及以上输变电工程28项，新增220千伏主变容量1500兆伏安，110千伏主变容量610兆伏安，有力保障了南宁市工业、企业、商业、居民等电力供应需求，强力支撑了南宁市经济在疫情期间的快速复苏，为地方经济发展释放新动能。

2探索电网合规建设开创可复制的“南宁模式”

“请在这里签字。”2020年9月1日，主网第一业主项目部经理周基立在南宁市市民中心工作人员的指引下，在核发登记表上签下了自己的名字，拿到了由南宁市审批局核发的110千伏蟠龙（古军）送变电工程施工许可证，随即广西文化艺术中心旁的工程现场响起了轰隆隆的机械声。这是南宁供电局通过电力工程施工许可证绿色通道取得的又一本合规施工牌照。

长期以来，电网项目变电站工程的施工许可证因没有可依从的法律法规而无法办理，这是一个全国性的普遍难题。近几年，北京、广州等少数几个一线城市相继出台办理变电站工程施工许可证的相关规定。借鉴上述发达地区经验，在南宁市政府和广西电网公司的主导下，南宁市住建局、审批局、自然资源局与南宁供电局共同研究拟定了变电站工程办理施工许可证的流程、前置条件等，形成电力工程施工许可证政审批流程，开创了“南宁模式”。彻底解决南宁电网变电站工程施工许可证办理难题，在法治的框架下化解电网建设与城市发展中人民对生活环境更高要求之间的矛盾，为电网高质量发展保驾护航。2020年，自治区住建厅以南宁市变电站工程施工许可证办理的成功经验为参考，出台相关文件，在全区范围内推行，为广西电网合规建设开创新时代。

自2018年以来，南宁供电局共促成政府部门形成5个解决电网建设手续办理问题的重要文件，率先在公司范围内建立电网建设项目《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《不动产权证书》《消防验收备案制》等绿色通道，取得《不动产权证书》322本，为项目及时开工建设提供了合法保障。

3创新基建项目管理让项目进度变得清晰可控

隆冬时节，110千伏慧成（顶花）送变电工程现场热火朝天，主控楼顶上挂起“封顶大吉”的红色条幅，不远处水泥杆上的延时摄影机记录着这一重要时刻。这是南宁供电局首次运用延时摄影技术记录工程建设过程，开工前便已安装调试完毕，通过延时摄影技术，它将全程记录变电站建设过程，获取珍贵的图像影视文件。

同时，在基建安全管理方面，南宁供电局先试先行、积极推进智慧工地试点建设。2020年，该局在8个主网项目现场安装智慧工地系统，在44个配农网项目现场配置移动摄像头，实现工地现场的数据采集、跟踪、分析，形成数据汇总的手机端展示平台，内容包括人员监管、危险性较大的分部分项工程和大型机械设备监控管理等要素数据。通过试点，实现了联动人员安全管理、视频监控、深基坑监测等终端，全面监管人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全因素；并配合公司研究制定智慧工地评价标准，为智慧工地建设提供遵循。下一步，南宁供电局将在南宁网区全面推广“南网智慧工地”系统，将系统中的模块视为一个整体，统筹开展策划工作，形成系统的管理合力。

4多部门协同相助书写电网建设攻坚新答卷

“当先锋、做表率，恪尽职守、攻坚克难，坚决完成电网建设任务……”2020年4月20日，在广西南宁220千伏碧竹送变电工程现场，来自项目建设涉及6家单位的22名党员对着党旗庄严宣誓。在南宁电网建设复工现场，按照南方电网广西电网公司党委推动党建工作与改革发展生产经营深度融合的部署要求，南宁供电局通过在项目上建立联合临时党支部，汇聚各方力量形成合力，推动电网项目建设快速高质量推进。

三年前，南宁供电局首次推行“支部建在项目上”，打造“碧竹模式”，进一步优化组织设置，增强组织活力。对外，该支部联合城建集团南投公司及各参建单位党员成立联合临时党支部，从组织设置、人员配备、运行机制等方面推进标准化建设，着力以高标准确保高质量。以“清单管理、过程管控、一次成优”为目标，运用“线路图”“进度表”等工具科学调整实施计划，围绕工程项目中的难点问题，编制党员攻坚小组任务清单，明确各参建单位的党员攻坚任务及措施；对内，打破专业壁垒，提升人员、物资集结速度，开展党员“三亮”工程（即亮身份、亮业绩、亮承诺）、党员“三无”活动（即无违章、无违纪、无违法）等，发挥党员先锋模范作用，高效推进工作，确保重点项目顺利投产，助力220千伏碧竹变电站工程荣获2019—2020年度中国安装工程优质奖（中国安装之星），实现南宁供电局国家级优质工程奖项“零”的突破。

2020年“支部建在项目上”在广西电网公司领域得到全面推广，该局多个重难点工程或是参考此模式，或是成立“攻坚小组”，打造出一个个流动的“红色堡垒”。正如刚刚完成退运工作的原110千伏南铁站项目，该局各部门组成联合攻坚小组多次与中国铁路南宁局开展沟通协调，反复推敲转供方案，开展沙盘推演等，完成68台专变计量改造、17252户低压装表，涉及10条10千伏配网负荷调整，既平衡了电网风险、确保计量准确，又保证了铁路段重要用户的供电可靠性。最终在年底保“双零”前完成原110千伏南铁站110千伏和10千伏的退运工作，为110千伏铁苑（南铁）变电站改造工程的建设打下坚实基础，更书写出电网建设攻坚的新佳话。

回望新冠病毒肆虐全球之际，南宁供电局抗疫复产两手抓两不误。在做好全面疫情防控的同时，积极响应自治区、南宁市有关复工复产工作要求，2020年2月19日，220千伏埌东外扩终端场项目率先实现复工，2月底南宁网区主网基建项目实现了全面复工复产。

回望南宁西部输电网建设之时，南宁供电局越陌度阡、从未言弃。500千伏金陵站及其220千伏配套送出工程、220千伏翰峰、碧竹、亭洪送变电工程等输电网项目在2020年终建成投产，在南宁网区的金陵站、南宁站、邕州站等500千伏电源点间构建的220千伏双链路环网，扭转了南宁电网电源与负荷分布不均、西部电网用电受限的困境。

回望迎峰度夏前的窘迫之境，南宁供电局越难越向上、分秒必争、共克时艰。2019年迎峰度夏前，220千伏五一站临近满载，亭洪π五铝友线路投产迫在眉睫，支部党员快速响应、分头行动，迅速协调南宁市自然资源局、城市管理局等政府部门取得规划设计红线，该局相关部门通力协作，50天如期转移五一站负荷约5万千瓦，成功降低电网风险。

潮平岸阔催人进，乘风破浪谱新篇。2021年是“十四五”规划开局之年，是电网建设又一新的起点。南宁供电局计划新开工220千伏琴中扩、110千伏春华站等15个重点项目，计划投产220千伏利华站、220千伏远洋站、220千伏科园扩、110千伏义龙站等又一批重点项目，南宁市电网建设又将乘势而上，奋力开启“十四五”新征程，向新的奋斗目标昂首进军。

（谢伊霖周曙琦）

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