南宁市将建备案监管机制规范房产中介，提升网上二手房交易安全防范措施 两次刷脸已实行语音跟读认证将上线

■本报记者黎兆齐通讯员韦颖琦

12月11日，南宁市自然资源局举行南宁市不动产登记工作媒体通气会，针对近期市民反映被某中介人员以查档为由骗取市民刷脸过户房产的情况，作出情况通报，并就不动产登记网上办理工作相关情况进行介绍。

案情通报中介人员骗刷脸过户涉嫌诈骗

针对某中介人员以查档为由骗取过户房产的案件，市自然资源局高度重视并主动配合公安机关调查取证。经调查，某中介人员冒充南宁优居房产中介公司身份开展房产交易业务并骗卖房者刷脸过户房产情况属实。目前，该中介人员已被公安机关抓获，案件正在侦办阶段。

南宁市不动产登记中心主任胡志海介绍，从公安机关反馈信息和市自然资源局收集相关资料来看，可以认为涉案不动产交易均属于真实交易，买卖双方真实存在，买卖合同也均属于双方真实意思表示，但因案件仍存在很多疑点，公安机关在进一步侦查中。案发后，市自然资源局迅速启动了应急预案，对涉案房产进行登记限制，防止相关涉案房产出现再次转移。

据统计，“邕e登”APP上线以来，已有190万宗不动产登记业务通过APP自助办理办结，其中线上办理的二手房交易登记业务10余万宗，网上自助办理已成为南宁市不动产登记主要办理模式，得到了广大群众的认可。此案不具备普遍性，且均为同一人作案。

法律顾问广西尊泰律师事务所律师唐楚安表示，此案尽管涉及刷脸技术应用，但从法律角度分析属于涉嫌诈骗行为，是不法分子利用了便民措施实施诈骗。

“邕e登”优化网上二手房交易设多重认证环节

市自然资源确权登记局局长罗俨介绍，尽管在推行“邕e登”APP时，已经充分考虑了安全防范措施，设置了多环节、多次数的信息提示，但从此案当中，也发现在功能模块上还可以进一步提升完善。如在原刷脸界面上已有文字提示的基础上再增加语音提示、确认刷脸验证码、刷脸双重认证等功能，以确保交易双方能参与和知晓交易的全过程，保障买卖双方的交易安全。

优化升级后，“邕e登”办理二手房交易的操作跟之前有什么不同？市自然资源局工作人员现场演示操作，首先进入界面时，对二手房买卖登记业务设置办理权限，仅允许已备案房产经纪人或房屋所有权人登录实名注册的“邕e登”APP发起业务办理，且该提醒有红色标识提示，校验后卖房第一次刷脸认证，卖方刷脸前系统将发送短信验证码至卖方预留手机上，在系统界面验证成功方可刷脸认证。

此外，优化升级后另一大不同是在最后一步，第二次刷脸前增加语音认证，卖方须根据提示对着界面读“我已经知晓并同意办理二手房买卖业务”，然后再刷脸认证，操作结束。以上每步操作界面均有文字提醒，按提示操作即可顺利办理。

据工作人员介绍，目前除了语音跟读功能，其他两次刷脸、增加短信验证码等已经上线。

规范措施将建立中介监管机制代理人需备案

当前，南宁市房地产交易中介行业入行门槛较低、人员的流动性大，缺乏中介代理不动产登记行为诚信管理约束机制，让不法分子钻了空子。

市自然资源局副局长马晓东称，为规范引导房地产中介不动产登记代理行为，将协商有关部门建立中介备案监管机制，要求中介在开展不动产登记代理业务前，需持相关材料到不动产登记机构备案，并提交中介代理人员名录，经不动产登记机构审核后，方授权其使用APP从事代理不动产登记业务的权限。如中介人员出现违法行为，相关法律后果由中介承担。同时，拟通过建立健全不动产登记代理行为诚信机制等方式对房产中介人员代理行为强化约束管理，如中介代理人员实名绑定，一个手机号码只能绑定一个人等。

受卖房“刷脸过户”案件影响，可能一些市民担心网上办理二手房交易。对此，唐楚安律师表示，市民不必过于担心恐慌，并非单靠刷脸就能过户，风险是可以防范的，建议找正规、信誉好的中介，提前了解网上办理流程并确认信息，不要把身份证交给别人完全代办。

“邕e登”二手房买卖登记优化升级

1增加办理权限控制

二手房买卖登记设置办理权限，仅允许实名注册的已备案房产经纪人或房屋所有权人发起业务办理。

2校验环节增加刷脸认证

数据校验成功后，需房屋所有权人刷脸认证并通过方可进入下一个环节。

3卖方刷脸环节增加短信验证

卖方刷脸前，系统发送短信验证码至卖方预留手机上，在系统界面验证成功方可刷脸认证。

4刷脸认证方式限制

房产经纪人发起的业务：申请人可在当前业务直接完成刷脸，也可通过“邕e登”APP中“我的授权”页面认证。

房屋所有权人发起的业务：本人可以在当前业务中直接刷脸认证，其他申请人仅能通过本人实名注册的“邕e登”APP中“我的授权”页面进行认证。

5业务办结后发送短信通知

业务办结后，系统发送短信至所有卖方、买方手机上，如有疑问，可及时联系不动产登记中心进行咨询。

6刷脸认证增加语音采集功能

刷脸认证过程中，需由认证对象根据页面提示口述相应文字表达办理业务的意愿。

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