业委会管理账目，收支接受监督，还给业主发福利 别人家的公共收益为何那么“香”

道闸广告是小区公共收益的来源之一。 凤翔花园小区对收支进行公示。

关注“小区公共收益都去哪了”·经验篇

南国早报记者程浩楠王世杰文/图

不少小区业主抱怨自家的管家对公共收益“藏着掖着”，成了糊涂账。但南宁也有小区主动公示这笔收入，业主可以随时查账，让专业的会计事务所进行审计并全部公示，甚至用公共收益盈余给全体业主发福利，让其他小区业主羡慕不已。连日来，记者走访了多个在处理公共收益方面做得较好的小区，采访了业主、物管及业委会，看看他们是怎么做的。

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羡慕

小区用公共收益给业主发福利

2019年12月底，南宁市保利凤翔花园小区1027户业主，享受到了小区公共收益带来的好处——上千户业主都收到了用小区公共收益购买的新年福利，其中包括特级花生油一桶（4升）、优质大米一袋（5千克）。这些福利委托物管进行发放，价值约12万元。此事轰动一时，也让其他小区的业主羡慕不已。

9月17日，记者来到凤翔花园小区，只见小区出入口、车库出入口以及小区居民楼的电梯里都有广告，另外小区内有直饮机、售卖机、快递柜等。“虽然受到疫情的影响，但今年的公共收益与去年相比，差别不会很大。”小区物管负责人表示，公共收益主要用于小区建设、设备维护以及业主福利。这些收益可以说是取之于“公共”，用之于“公共”及业主，形成良性循环，促进小区和谐发展。

那么，凤翔花园小区的公共收益收支处分是如何获得业主认可的呢？小区业委会主任蔡晓峰说，这部分收益由物管代收，之后由业委会负责管理，半年公示一次。小区随着“年龄”的增长，需要养护的地方也就越来越多，一旦需要使用公共收益，就按照“小额公示，大额签字”原则，走程序进行操作，公开透明。

蔡晓峰表示，一般来说，动用四五万元以上金额就算是大额了，需要业主签字同意。公共收益的收支，会让专业的会计事务所进行审计并全部公示。记者看到，在凤翔花园小区的公示栏里，公布了“2020年1~6月财务收支情况”，对包括公共收益在内的收支进行了比较详细的公布。

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底气

业主可随时来查看收支账目

南宁在水一方小区业委会主任张先生说，在业委会成立之前，小区公共收益放在物管账上；业委会成立以后，物管把小区公共收益打到业委会账户上。从2014年开始，在水一方小区业委会就对物管明确，属于小区公共收益的就入业委会的账户，该花钱的物管就打报告，“属于小区公共用途的开支，就拿发票来业委会报账；如果是物业管理的费用，就到物业公司去报账。”

张先生说，一般情况下，小区公共收益一年公示两次。小区公共收益的利用率还是可以的，目前，小区硬件设施设备基本已经完善，比如单元门、路灯、监控、排污管等，都能正常使用。他说，在使用小区公共收益之前，会先在业主群讨论征求大家意见，再到市场了解相关设备价格，然后再出公示，如果有异议可以提出来。等到疑问都解释清楚，再到市场采购。

“公共收益的账目是公开的，哪个业主有疑问，随时来随时查。”张先生说，不仅在小区户外5个公告栏进行公示，“在业委会办公室门口还有个公告栏，这里最少保持一年的公开数据。”

“小区公共收益公开是好事，物管和业委会都形成了共识。”在水一方小区物管经理梁女士说，对物管和业主来说，好多事情都可以通过沟通的方式来解决，沟通好了就没有问题，沟通不好就会产生问题，而小区公共收益公开就是一种沟通方式。公共收益公开后，大家一看就明白，哪些是物管该做的，哪些是物管该收的，就不会产生什么误解，即使个别业主有疑问，也好解释。

梁女士表示，一个小区有多少公共收益，大家都可以算得出来。比如停车位是明摆着的，停车费是公开的，一年收入多少一算就出来；电梯广告，即使没有看到合同，人家一问其他小区也会知道一年大概有多少钱。不管哪个小区，都不必偷偷摸摸，只要光明正大堂堂正正，谁来查都不会有问题。“即使物管做到完全公开，还是会有个别业主提出质疑，如果你再遮遮掩掩，那更加说不清了。”

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探索

一自管小区用“三方分立”方式管账

南宁市除了有物管的小区外，还有不少自管小区。自管小区有的做得好，有的不能让业主满意。2019年3月17日至19日，南国早报记者通过调查问卷发现，对小区自管感到满意的业主仅占调查数据的18%，超过70%的自管小区业主表示对现状不满，收益和支出不透明则是主因。

南宁市中华苑小区曾因物管退出、小区逐步走上自管道路，其财务收支问题备受关注。那么，现在该小区公共收益情况如何呢？9月19日上午，记者来到中华苑小区，在业委会办公室里，张贴着2019年1~12月收支公示，这份公示具体到每一个月的收支、月末结余、当月收支差，比较清晰，一些业主也对这样的公示表示认可。据介绍，在上个月下旬，该小区召开了业主大会，讨论小区管理等相关问题。

“除了物业费之外，我们小区的公共收益主要就是停车费。”中华苑小区业委会主任何应农告诉记者，这里的停车费不高，每月收取的总额也不是很高，“对于这些费用，收支采取‘三方分立’的方式，也就是钱存在指定个人的账户上，保管银行卡的则又是业委会的另外一名成员，设置银行卡密码的则是第三人。当需要取出这笔钱的时候，必须三人同时到场，共同取款。”

何应农表示，虽然这种方式并不完美，也容易让人质疑，但通过3年多时间的实践来看，目前来看还是行之有效的，也被越来越多的业主所认可。“关键在于业委会要真心为小区、为业主服务，账目要做到公开、透明，接受监督，要让公共收益成为一笔明白账。”

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