《机遇之城2020》：北京综合排名蝉联第一 中国发展研究基金会与普华永道联合发布报告，北上广深综合排名前四

《机遇之城2020》10个维度排名前五城市及综合排名前十城市

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新京报制图/陈冬

在昨日的服贸会上，《机遇之城2020》报告发布，报告显示，北京在经济影响力维度、智力资本和创新维度上位居首位，综合排名第一。《机遇之城2020》观察的城市在去年的基础上数量扩展为42个，新增长春、呼和浩特、南昌、南宁。综合排名中，排在前10位的城市依次是：北京、上海、广州、深圳、成都、南京、杭州、武汉、香港、郑州。《机遇之城》包括十个观察维度，涵盖经济发展、社会民生、城市基础设施、自然环境、城市影响力等多个层面。自2014年以来，已经连续发布7期。

焦点1

北京经济影响力维度智力资本和创新维度居首

北京在多个维度排名前列。在经济影响力维度，北京排名第一。本维度包含五个指标变量：“知名企业”即各城市所拥有的2019年《财富》中文网公布的中国500强企业总部数量；“外商投资”即本地区实际利用外资金额与地区生产总值的比值；“三产比重”衡量各城市地区生产总值中第三产业所占比重；将各城市地区生产总值的实际增长率以及地区生产总值分别纳入“经济增长”以及“经济规模”变量中，以综合考虑各城市经济体量以及经济增长情况。

在智力资本和创新维度上，北京与广州并列第一。该维度包含两个侧面：一是从教育资源、人力资本来衡量城市的智力资本发展水平，“专任教师变动率”衡量城市基础教育资源的中长期投入变动情况，从侧面反映该城市对基础教育资源的需求变化，“文化程度”和“高等教育规模”综合评价了城市当前和未来整体人才储备情况。二是观察城市在提高科技创新支撑能力方面的资源投入，包括“国家重点实验室”“科技支出”两个变量。

在技术成熟度维度中，北京位列第三。本维度包含四个变量，分别是“移动电话普及率”“移动支付”“数字中国”和“专利授权”。

在文化与生活维度中，北京排名第三。该维度通过“文化产业从业人员”“电影院”“公共藏书”“消费活力”“房屋供给”五个变量衡量城市文化活力及居民生活质量。

普华永道中国管理咨询部合伙人金军向新京报记者表示，北京综合排名继续蝉联榜首，在智力资本和创新、经济影响力两项名列首位；技术成熟度，文化与生活两项位居前三。北京作为中国最有代表的世界级城市，近年来取得了多方面的均衡发展和提升。

焦点2

大城市韧性维度强应对危机时具有一定优势

健康、安全与治安维度在今年升级为城市韧性维度，从医疗卫生、城市生产安全、自然灾害、公共安全等角度衡量城市的韧性程度。

城市韧性作为今年的重点观察维度，香港、上海、澳门、广州、天津为前五名城市，这与城市政府重视在医疗、灾害应对等多个相关领域的投入有关，与城市整体的经济实力、基础资源充分程度也有关，这使得城市在有效应对风险、快速恢复等方面具备一定的优势和韧性。

普华永道中国管理咨询部合伙人金军表示，城市韧性维度包括很多方面，这次考察了8个变量，包括医疗、卫生、公共安全和灾害管理等方面。每个城市都有各自的优势和短板，都需要进一步全面发展。香港与澳门更加国际化，纳入观察有助于中国城市与国际维度接轨。

中国发展研究基金会秘书长方晋表示，2020年新冠肺炎疫情突如其来，大城市良好的基础设施、信息技术的普遍应用、社区管理的严密高效、社会组织的广泛参与、强烈的公民意识，在应对疫情带来的危机中发挥了十分关键的作用。这些都展示了城市特别是大城市和城市群，在危机应对中的强大韧性和修复能力。

可持续发展维度上，深圳、广州、宁波、长沙、厦门位列前五，体现了城市在自然环境、人口等方面具备可持续发展的动力和基础。“未来，中国的城镇化发展情况关系到区域的经济增长动力，城市的精细化管理、智慧化水平、可持续发展能力和韧性程度的提升都将带来新的发展机遇。”普华永道中国市场主管合伙人梁伟坚说。

新京报记者陈维城

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