南宁海关因企施策畅通出口转内销渠道 企业“转”出国内市场新天地

本报记者康安通讯员黄世为

今年6月，国务院办公厅印发《支持出口产品转内销的实施意见》，提出“鼓励企业拓展国际市场的同时，支持适销对路的出口产品开拓国内市场，着力帮扶外贸企业渡过难关，促进外贸基本稳定”。

面对外需日益萎缩、出口缺少新的增长点和国际竞争日趋激烈的复杂变化形势，南宁海关迅速落实“六稳”“六保”工作部署，因企施策、多措并举畅通出口转内销渠道，助力加贸及保税企业快速“转”出国内市场新天地。

数据显示，今年前7个月，广西加工贸易货物内销货物总值14.2亿元，同比增长24.2%。在广西外贸进出口同比下降1.6%的情况下，前7月加工贸易进出口534.1亿元，同比增长26.5%，保税物流进出口513.8亿元，同比增长43.3%，实现双双逆势增长。

简化手续

加快市场准入

“如果没有内销市场，今年我们很艰难。”南宁富桂精密工业有限公司相关负责人说，国外市场不景气，回过头来却发现了新商机，公司使用的料件备案序号近千个，内销业务需求较大。

南宁富桂精密工业有限公司是广西加工贸易代工型龙头生产企业，客户集中在欧美地区，主要产品为网络通信产品，突如其来的新冠肺炎疫情让企业经历了前所未有的危机。开拓国内市场之初，公司遇到了办理内销申报资料过程繁琐的难题，按原规定企业平均每季度需申请4-5次内销征税，每次内销报关涉及数百个料件序号，时间长且申报材料多。

南宁海关得知企业难题后，急企业之所急，入企业宣讲海关总署有关出口转内销利好政策，落实“进一步放宽内销征税时限”政策，企业根据实际内销情况集中在每季度进行1-2次申报即可，大大减少企业办理内销手续次数，极大节约企业办理内销业务的成本。

创新监管

保障供应链稳定

疫情期间，广西贵港钢铁集团有限公司进口的生产原料铁矿石，因运输原因导致整批货物入库周期变长，每票报关单进口的保税铁矿石入库周期平均为50天，最长入库周期超过3个月，影响了企业生产原料供应稳定，企业经营压力骤增。

为解决企业诉求，贵港海关多次深入企业调研，推进试点保税仓库“边进边出”监管新模式改革，允许企业在报关的整批货物全部或部分入库后，再根据生产需求分批出库内销，提升保税仓库周转效率，保障企业生产原材料供应链稳定。

今年7月，以“边进边出”模式监管的首批4万吨铁矿砂办理出库内销手续并通关。“这个模式确保了公司供应链稳定，预计每年可节约成本400多万元。”贵钢集团供销部科员伍海敏说，自监管新模式启动后，7月份公司内销铁矿石6万吨，货值4252.1万元。

南宁海关相关负责人表示，自疫情暴发以来，海关出台了3批次36条抗疫情稳外贸措施，出台支持高级认证企业发展16条措施，惠及机械制造、粮油加工、造纸、电子等20余个产业链供应链核心企业，有力保障了广西重点企业、重点产业供应链通畅。

出台优惠政策

缓解资金压力

“受新冠肺炎疫情影响，公司调整了销售方向，在海关的帮扶下，疫情期间我们得以顺利复工复产。”广西金川有色金属有限公司供应销售部经理周才德介绍，防城海关为公司量身定制“保税物流+保税加工”方案，公司主产品电解铜及副产品硫酸大部分转为内销，有效缓解了资金压力和库存压力。今年前7个月，累计内销电解铜逾3万吨、硫酸6.9万吨，货值近10.9亿元，激增20.7倍。

为支持加工贸易企业发展，推动加工贸易由单纯的“两头在外”向“两种资源、两个市场”转变，南宁海关迅速落实国务院相关部署，实施对加工贸易货物内销全面免征缓税利息，并将内销选择性征收关税政策扩大至全部综合保税区，让企业有更多选择权，可以合理地降低税负。同时，提供办理手（账）册延期和“免担保”等服务，疫情以来共为企业延长手（账）册核销期限70份，免收风险担保金逾11亿元。

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