委员们建言献策加强公共卫生服务体系建设：为基层医疗赋能 提高百姓获得感

本报记者王春楠

加快推进公共卫生服务体系和应急体系能力建设，是住桂全国政协委员们一直为之鼓与呼的议题。新冠肺炎疫情袭来，如何加快民族地区和农村基层公共卫生防疫体系建设，抓好重大传染病防控工作、加大隐瞒不报行为查处力度，进一步扩大医学人才培养规模？针对这些问题，住桂全国政协委员们进行了热烈交流。

南宁市政协副主席黎四龙委员在调研中发现，以南宁市新冠肺炎定点收治医院南宁市第四人民医院为例，2017-2019年间，医院年均收治各类传染病人约2万人次，医院投入购买手套、口罩、防护服、护目镜等传染病职业暴露防护用品经费分别为100.14万元、89.73万元、129.34万元。这些防护用品未被纳入医保收费目录，也不得向病人收取费用，对于医院来说是一笔不小的开销。

为维护医务人员健康，促进医院做好职业暴露防护工作，黎四龙建议允许医院向病人收取传染病防护用品费用，并将该费用纳入医保报销项目中；如果不允许向病人收取该项费用，建议财政加大对传染病职业暴露防护经费的投入，医院的防护用品经费由财政全额保障。

身为南宁市第四人民医院艾滋病科护士长，杜丽群委员对黎四龙的观点非常认同，她补充说，政府对传染病医院补偿只是针对突发性公共卫生防治任务，且常规性公共卫生服务补偿水平较低，建议政府进一步完善对传染病医院的补偿保障机制。

“在新冠肺炎疫情的防控过程中，也暴露了医师资源始终存在非均衡性分布状态，医学人才的培养过程存在薄弱环节，公共卫生体系的规划建设缺乏足够重视等现实问题。”广西中医药大学副校长戴铭委员建议从明年起大幅度增加“5+3”一体化医学人才培养的招生指标，扩大其招生培养规模，不再招收五年制的临床医学本科专业，重点培养具有临床转化应用能力的复合型、高素质医学人才。

“没有全民健康，就没有全面小康。”河池市市长唐云舒委员表示，目前广西基层医疗卫生工作地区发展不平衡、城乡发展不同步、医疗救治与公共健康教育发展不协调等问题凸显。他认为，必须坚持以人民健康为中心，下更大的决心办好医疗卫生事业，以全民健康助推全面小康。

他建议，要高度关注和支持贫困地区、少数民族地区和革命老区重大公共卫生服务体系建设，在项目资金安排时，给予政策倾斜支持；加快解决基层医疗卫生人才短缺问题，优先安排特岗全科医生到贫困地区县乡医疗机构工作，探索建立绩效薪酬、岗位管理、人事聘用新机制，重点向临床一线、业务骨干、关键岗位以及支援基层的人员倾斜。

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