中国(广西)自由贸易试验区南宁片区(以下简称南宁片区)于8月30日正式揭牌。经过两个月的奋力拼搏,南宁片区建设工作取得阶段性成果。截至目前,新增企业已突破500家。近日,南宁市出台《加快建设中国(广西)自由贸易试验区南宁片区支持政策》(以下简称《支持政策》),9条措施配合自治区政策措施并充分衔接城区和高新区政策,努力将南宁片区打造成为南宁高质量发展的强大引擎和最具竞争力的先行先试示范区,营造良好营商环境,促进企业在南宁片区发展壮大。
筑巢引凤 政策红利叠加创办“零费区”
《支持政策》主要聚焦先行先试、管理权限、优化营商环境、财税保障、支持企业做大做强、融资支持、人才奖励、费用减免等方面,形成了9条政策措施,支持南宁片区高质量发展。
同时,南宁片区实施范围涉及的高新区和良庆区也分别出台了支持片区发展的优惠政策。加上南宁市已经出台的“1+6”人才政策、鼓励现代服务业发展若干措施以及众多国家级重大战略形成政策红利叠加效应,向全社会表达了南宁片区锐意改革的决心和筑巢引凤的诚意。
营商环境是自贸试验区建设的软实力,更是核心竞争力。在深化营商环境改革方面,《支持政策》提出要创办“零费区”。南宁片区实施“一网通办”和单一综合窗口建设,实现项目“拿地即开工”和“竣工即使用”。同时,对符合片区发展定位的企业,除国家法律法规规定的行政事业性收费外,在南宁市权限范围内可以免收的行政事业性收费一律免收,实现“零费区”。
高效服务 多措并举优化营商环境
南宁片区在营商环境优化方面多措并举,加快政务服务标准化建设及工作人员培训,不断夯实服务便民举措,进一步降低企业税费负担,加快推进社会信用体系建设,充分发挥政府职能作用等方面全面推进“商事制度”创新和“放管服”改革。
为促进依法行政,理顺南宁片区审批事项授权、委托不明确等问题,南宁市制定了南宁片区综合服务大厅业务整合工作方案,并授权南宁片区行使有关行政审批权。在1120平方米的服务大厅里,规划了前台受理、后台审批、咨询引导、自助申报、帮办代办五大服务区域,设置14个服务窗口,首批进驻了商事登记、项目审批、海关申报等327个服务事项涵盖1137项服务资源,致力于打造“一门多事全授理、一窗一事全办好”的政务服务生态系统,确保一站式服务到位,办事不出试验区。
揭牌以来,327个服务事项办理时限已平均压缩30%以上,117项服务事项可实现即到即办即结,“工作日办结”时代已全面进入“小时办结”。增设了政策兑现和企业投融资两个“南宁特色”服务专窗,为企业提供一站式全流程服务。
激发活力 促进企业在南宁片区发展壮大
南宁片区获批后,紧紧围绕现代金融、智慧物流、数字经济、文体医疗、新兴制造业等重点领域和产业,在金融创新和招商引资方面做大文章,紧锣密鼓开展招商推介活动,吸引越来越多的重点领域项目和企业落户。截至目前,落户南宁片区的金融机构(企业)共51家,比2018年末新增26家。
9月21日,中银香港东南亚业务营运中心、中国太平保险集团有限责任公司东盟保险服务中心在南宁片区揭牌。“两中心”将借助首府城市的人才、科研力量等集聚优势和中国-东盟信息港产业开发平台,进行营运领域金融科技创新,推动大数据、人工智能、区块链、云计算落地应用,建设一流的智慧营运中心。
9月22日,东盟货运物流联合总会广西代表处入驻中新南宁国际物流园,助力南宁打造西南片区综合物流枢纽。10月15日,由广西机场管理集团和广西顺丰速运有限公司合作运营的广西首条直飞东盟的货运航线——南宁至胡志明往返全货机航线正式开通。
下一步,南宁片区将按照国务院批复的《中国(广西)自由贸易试验区总体方案》赋予南宁片区的功能定位和明确的试点任务,重点围绕“五大产业”及政府职能转变、投资领域改革、贸易转型升级、金融领域开放创新、创新驱动发展、构建面向东盟的西部陆海新通道、形成“一带一路”有机衔接重要门户等多个方面进行积极探索,激发市场创新活力和经济发展动力。
同时,积极融合现有的中国-东盟信息港、中国(南宁)跨境电商综合试验区及正在建设的面向东盟的金融开放门户南宁核心区等多个国家级开放平台,促进南宁全方位、宽领域、多层次对外开放,推进“南宁渠道”提质升级。
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