违建方主动求拆体现善治成果

一事一议

史洪举

据广西新闻网报道，违规搭建雨棚并对约谈不以为意，房产无法交易后才知道后悔。10月25日，记者从南宁市江南区城管部门了解到，应这名违建业主的请求，近日，江南区城管部门执法人员对其违法搭盖的雨棚依法拆除。

众所周知，违章建筑既严重违反城市规划侵占公共用地，且影响他人权益，有碍城市美观。一直以来，各地城管执法部门对违章建筑的处置颇为头疼。但此次南宁市江南区城管部门的做法，却是“不战而屈人之兵”，既依法又巧妙地拆除了违章建筑，避免了更大的冲突。

违章建筑往往牵涉巨大的经济利益，一旦执法部门实施强制拆除，引发冲突在所难免。拆违过程中，花费的代价不小，由此导致的“后遗症”更不容小觑。比如，有的违法行为人不服拆除行为，或者认为是执法人员同自己过不去，因而报复执法人员；或者对执法公信产生怀疑，不断纠缠投诉等。这些因素都导致拆除违建难，很多违建甚至成了拆不掉的城市“牛皮癣”。

随着时代的发展和技术的进步，整治违章建筑完全可以另辟蹊径，少采取强拆手段，多依赖法治途径求解。比如将违法行为人列入诚信黑名单，或者对其延误拆除造成的损失按日计算处以罚款，或者将涉案违章建筑及其附带房屋限制交易，让违法者必须付出远超违建收益的高昂成本。

南宁市江南区的这起违建者主动请求拆违就是一例。此前，房主对执法拆除也是持对抗态度，认为自己的利益遭到了侵犯，拒不配合拆除。然而，涉事房屋因有违建不能正常交易时，房主的态度也来了个一百八十度大转弯，主动要求城管部门对违建进行拆除。

从抗拒拆除到主动求拆，最关键的一点就是法制规章的完善。因为按照相关法规，涉违房屋无法进行市场交易，等于其增值部分无法兑现，其间接损失远大于因违建所获得的收益。这样的结果，倒逼房主认识到抗拆违建带来的严重后果和高昂代价，主动中止违法行为，同时减少强拆执法带来的难以预见后果。

可以说，在法治社会和信息技术时代，这样的执法思路完全可以大力推广。以构建征信黑名单体系和限制交易等方式，限制违法行为人的相应权利，进而让违法行为人得不偿失，自觉纠正违法违规行为。这样的结果，无疑是依法治理的胜利。

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