优化产业结构促进提质增效 构建现代服务业发展新体系

南宁市出台新政策发展现代服务业，吸引更多区内外企业入驻，带来更智能化、信息化产品惠及市民。图为市民在中国—东盟新型智慧城市协同创新中心体验无人驾驶产品，感受“智慧南宁”的独特魅力。本报记者叶子榕摄

本报记者韦静

现代服务业的发达程度是衡量经济社会现代化水平的重要标志。近期，市政府印发《南宁市鼓励现代服务业发展若干措施》（以下简称《若干措施》），在社会上引发了热烈反响。

10月28日，南宁市服务业发展领导小组办公室召开南宁市鼓励现代服务业发展若干措施政策宣传“百企见面会”，对热点问题进行答疑解惑，以企宣策、以策惠企，增强企业的获得感，营造大力扶持现代服务业发展的良好氛围。

重点支持8个行业

大力支持现代服务业发展

近年来，南宁市服务业发展成效显著，尤其是以现代服务业为主的GDP核算重要指标——其他营利性服务业营业收入多年持续较快增长，不断优化服务业结构，现代服务业体系已初步形成。

为全面落实强首府战略，推进南宁市产业结构调整和服务业提质增效，构建南宁市现代服务业发展新体系，《若干措施》应运而出，提出力争到2023年，全市现代服务业蓬勃发展，形成一批产业突出、特色鲜明的现代服务业集聚区和产业集群，加快构建现代化经济体系。

南宁市服务业发展领导小组办公室相关负责人表示，《若干措施》明确了重点发展的现代服务业行业和标准，总部经济、现代金融业、信息服务业、现代物流业、商务服务业、工业设计、科技服务业、文化创意产业等8个行业被列为重点支持的行业；对符合标准的企业可给予现代服务业企业入驻奖励、人才支持、企业培育奖励、企业融资支持、创品牌支持、用地支持，多角度支持现代服务业发展，“如企业入驻奖励方面，我们借鉴了厦门、北海等地做法，结合南宁市发展实际提出了补助或奖励标准，力度较大，将对新办企业起到较好的帮助和激励作用。”

传统服务业不在支持范围

重点企业可采取“一事一议”

不属于8个重点行业是否能认定为现代服务业；符合相关条件的新设立企业，但是年营业收入未达3000万元以上，可否申请入驻奖励等问题备受关注。

南宁市服务业发展领导小组办公室相关负责人表示，《若干措施》旨在引进更多现代服务业企业，促进服务业提质增效，优化产业结构。经研究，这8个重点行业将对今后提升南宁市服务业质量、优化产业布局具有较强的作用，批发业、零售业、住宿业、餐饮业等传统服务业暂不在支持范围内。

而对于环保服务业、健康养老等行业，若这类行业的企业投资大、带动力好、辐射作用强等，可采取“一事一议”，经市服务业发展领导小组办公室会同各单位共同研究同意后可适用于该政策，可认定并申请奖励或补助。

根据《若干措施》的主文件规定及即将出台的实施细则要求，如遇符合相关条件的新办企业，但是年营业收入未达3000万元以上这一情况，企业可先申请认定现代服务业企业的资格，等第二年的年度主营业务收入达到3000万元以上即可申请经营贡献奖励。

惠企政策引发强烈反响

解决人才等企业发展难题

目前，南宁市服务业发展领导小组办公室已牵头起草《南宁市鼓励现代服务业发展若干措施实施细则》（以下简称《实施细则》），将于近期报审后印发实施。

“由于现代服务业涉及多行业，各行业标准不一致，《实施细则》将针对每个行业提出具体标准和要求。为提高政策吸引力，各行业标准将按照企业入统的标准或稍低于入统的标准进行制定。”该负责人表示，新办企业只要达到相关条件或标准，可随时申请认定为现代服务业企业，符合条件的企业将在次年初统一申报补助或奖励。

这一惠企政策的出台在南宁市现代服务业企业中引发了热烈反响。南宁市迈越软件有限责任公司董事长李常青表示，《若干措施》满满的都是“干货”和诚意，不仅看得到、摸得着，更能享受得到，解决了企业人才引进难、融资难融资贵等难题。

浪潮集团广西公司CSG产品部政务云高级渠道经理徐强说，借助这一政策释放的多维度红利，浪潮集团将在云计算、人工智能、大数据领域持续发力，为南宁市服务业产业转型升级、加快发展作出更大贡献。

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