全面推行垃圾分类 你准备好了吗 南宁市将从宣传、引导、强制等多个方面促使居民积极参与垃圾分类投放

居民正在观看垃圾分类知识宣传栏。 南国早报记者 张文卉摄

推进垃圾分类南宁在行动

南国早报记者张文卉黄占玲郭燕群

今年，南宁市将全面推行垃圾分类工作，通过示范片区的引领带动，启动第三方考评机制等措施，将垃圾分类逐步推广。业内人士认为，垃圾分类是一个长期的过程，全面推行必然经过一个“阵痛期”；垃圾分类的关键在于居民的自觉意识和习惯，真正乐于参与，正确进行分类。

1引导分类：300户居民配1名督导员

10月24日早上，谭玉嫦上班的第一件事就是赶到小区分类垃圾桶前，指导小区居民做好垃圾分类。作为南宁市盛天茗城小区的垃圾分类试点督导员，她每天在规定的时间里，在每一处垃圾投放点现场劝导、督促、指导、监督业主进行正确的垃圾分类和投放。

南宁市环卫处副主任、南宁市垃圾分类办副主任黄淑娟介绍，南宁市实施垃圾分类措施后，对住宅小区生活垃圾收集容器标识不准确、数量不足、破损等问题进行排查整改，并按照300户配1名督导员的标准，落实早晚7：00～9：00高峰时段桶边督导，保持开袋检查和桶边督导力度，提升居民分类投放准确率。

“督导员的数量比较多，目前主要依靠小区物业。”黄淑娟认为，垃圾分类要普及，最关键是让市民从意识上去接受和养成习惯，必须从宣传教育的角度去引导。针对督导员在劝阻时遇到的一些极端情况，垃圾分类办对督导员队伍进行全方位培训，除了专业分类培训以外，还学习一些化解危机的技巧，跟居民良性沟通。

据了解，按照南宁市3000多个住宅小区的配比要求，目前督导员还在不断的招募中，争取在年底前配备完成。

2强制分类：未作分类，拒绝收运

“又不是交作业，一定要分类吗？”在南宁市西乡塘区的明秀小区，每一栋楼前都有一个垃圾桶，但是没有做明显的颜色分类，很多居民通常将垃圾一整包丢进桶里。

记者从南宁市垃圾分类办了解到，目前该市已开始在示范片区的公共机构进行强制分类绩效考评，从今年4月份开始进行第三方考评，每个月、每个季度都会进行分析排名，排名靠后将对负责人进行约谈。

正在立法的《南宁市生活垃圾分类管理条例（草案）》提出，垃圾分类投放实行管理责任人制度，以生活小区为例，物业公司作为小区的管理者，就是垃圾分类投放的管理责任人。如果居民乱丢垃圾，物业有责任把这些垃圾集中到一个地方，交由收运公司处理，否则物业公司将会被处罚。

“你不分类，我就不收运。”黄淑娟表示，下一步垃圾分类将进入全面强制执行，对不分类的小区进行一系列的惩处措施，比如拒绝收运该小区的垃圾，促使管理责任人对该小区的垃圾分类进行严格管理。此外，还将把垃圾分类工作放入物业服务协议内容，充分发挥物业公司在推进城市生活垃圾分类工作中的主体责任。

3“过来人”说：从不习惯到积极配合

在上海工作的付先生说，自上海开始实施垃圾强制分类之后，他一开始的确不习惯，但经过“阵痛”之后觉得其实是可以适应的。付先生介绍称，刚开始那一两个月，每天都有工作人员在垃圾分类点等着，一看到有人来扔垃圾，就会问“你扔的是什么垃圾”，有时还会检查一下是否已经将垃圾正确分类好。付先生也被检查过几次，由于他分得仔细，每次都是顺利“过关”。

付先生称，在上海正式实施该政策之前，他对垃圾分类不是很了解，觉得会有些麻烦，“当时心里想，是不是该减少叫外卖的频率”。但在阅读了垃圾分类手册之后，他发现一次性餐具只要稍微冲洗一下，就可以当做干垃圾丢弃了。不过，为了减少垃圾的分类量，除非是加班忙碌，不然付先生也很少叫外卖。

在付先生看来，很多人对垃圾分类怀有疑虑，是因为对这个事物不了解，但实际上，只要了解了，且按照方法去实践，肯定不会太难，而且时间久了，养成了习惯，也就成为生活中的一部分了。但付先生也有好奇的地方，他说，自己不了解垃圾中转站是怎么处理这些垃圾的，如果能让居民多了解这些过程，明白垃圾分类处理之后，对环保、对社会的作用，相信会有更多人积极配合。

4别怕麻烦：从源头上为垃圾减量

不少人认为，垃圾分类的关键在于要改变长期以来人们形成的垃圾“一包扔”的习惯，逐步养成垃圾分类的好习惯。也有观点认为，虽然南宁市正在对垃圾分类管理进行立法，但是不能指望仅靠一部法规就能改变市民长期形成的习惯，必须要靠全社会共同参与，综合施策，推动垃圾分类工作的开展。

垃圾分类看来是举手之劳，但是要全民参与，必然要经过一个“阵痛期”。如何更快地度过“阵痛期”？广西社会科学院社会学研究所所长姚华称，市民应当主动且积极地去了解相关的垃圾分类知识，多阅读垃圾分类手册，并在家里进行垃圾分类实践，以免真正开始实施时，显得手忙脚乱。

姚华说，今年以来，部分城市开始实施垃圾强制分类，一些人会将垃圾分类编成段子、短片等多种形式，通过社交媒体供大家欣赏，由于部分内容是以调侃为主，也就导致了大家对于垃圾分类的印象不是很好，认为垃圾分类是一件很麻烦、且会占据一部分生活时间的事。他认为大家应当主动去了解相关情况，而不是受网络段子的影响。他还建议，垃圾分类开始实施后，市民可以从源头进行垃圾减量，比如可以减少叫外卖的次数；做饭时适量、适当，以减少厨余垃圾的产生。

参与南宁市垃圾分类立法论证的专家、广西崇泰律师事务所律师李桂玲也认为，垃圾多跟生活方式有很大关系，要真正解决城市垃圾问题，需要从源头上减少生活垃圾的产量。李桂玲曾经在美国生活过一段时间，她看到美国居民的生活垃圾每周收一次，为避免每天产生的生活垃圾特别是餐厨垃圾堆积发臭，居民家里大多备有家用的餐厨垃圾粉碎机，及时就地处理。另外，目前社会上对一次性用品使用量非常大，如果源头减量了，居民在家中开展前端分类是比较容易的。

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