南宁市垃圾分类初步探索形成大分流、小分类模式

推行垃圾分类，是社会文明程度的重要体现，关系着广大人民群众的生活环境。10月17日，市政府召开例行新闻发布会，通报南宁市垃圾分类工作进展情况。

作为全国首批开展垃圾分类的46个重点城市之一，南宁市委、市政府高度重视垃圾分类工作，将抓好垃圾分类作为推动生态文明建设的重要民生工程，从组织机构、顶层设计、氛围营造、示范引领、体系搭建、监督考核等方面扎实推进生活垃圾强制分类工作，成效初显。

目前，全市1583个党政机关单位、1405所中小学幼儿园已经开展生活垃圾分类强制工作，并划定了10个示范片区，覆盖居民户数约76.8万户，初步探索出“终端建设+分步宣传+投收运处过渡”的大分流、小分类模式。

开展顶层设计

健全长效机制

南宁市积极开展顶层设计，健全垃圾分类长效机制，为垃圾分类的顺利推行奠定基础。

南宁市成立了以市长为组长的生活垃圾分类工作领导小组，建立了生活垃圾分类工作例会制度，出台了垃圾分类总体工作方案、示范片区建设方案、有害垃圾处置方案、易腐垃圾处置方案、大件垃圾处置方案等一系列指导方案，还编制了《生活垃圾分类收运和处理专项规划》《生活垃圾分类落地性研究》《生活垃圾分类成本测算》《城市生活垃圾分类设施配置及作业规范》等，其中《城市生活垃圾分类设施配置及作业规范》以广西壮族自治区地方标准的形式实施，统一广西城市生活垃圾分类评价标准体系，有助于提高广西城市生活垃圾分类管理水平。

南宁市制定了《南宁市生活垃圾分类管理条例》，进一步规范生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置和相关设施规划建设以及管理活动。今年6月27日至28日，市人大常委会对该条例进行第一次审议；8月21日，市人大法工委组织专家对该条例进行论证；计划10月由市人大常委会组织对该条例进行第二次审议。

推进设施设备建设

搭建收运处理体系

南宁市积极推进垃圾分类的设施设备建设，搭建收运处理体系，全面纵深推进生活垃圾分类工作。

分类收运方面，已配置易腐垃圾运输车57辆，有害垃圾运输车4辆，可回收物运输车5辆，其他垃圾清运车2174辆。

中转处置方面，新建、改造分类中转设施，根据现有垃圾中转站57座、压缩站5座的布局，将通过新建或对现有生活垃圾收集点、转运站进行升级改造，实现垃圾分类收集、计量、中转等功能，（下接2版）

（上接1版）标准化建设有害垃圾暂存点，现已建成暂存点4个，基本实现有害垃圾从预约、收运和分拣的全过程管理。

终端建设方面，针对其他垃圾处置，南宁市已建成的平里静脉产业园“焚烧、填埋”生活垃圾处理设施，今年已累计收运处理42.68万吨，生活垃圾无害化处理率保持在100%。同时，已启动双定循环经济产业园的项目建设；针对易腐垃圾处置，南宁市已建成的餐厨厂日处理能力220吨，年内可将日处理能力提升至700吨，并建成易腐垃圾就近就地处理点12个，日处理能力约20吨；针对可回收物处置，南宁市已配置182个再生资源回收网点，95家再生资源回收企业。

针对有害垃圾处置，南宁市已培育有广西伟康环保科技有限公司、南宁红狮环保科技有限公司等6家工业源危险废物处置企业，基本满足全市生活有害垃圾处理要求。

为解决“混装混运”问题，南宁将全面规范生活垃圾分类作业管理，严格规范收运和转运过程，保障全程分类效果的实现。同时，加快推进新的（双定）循环经济产业园项目建设工作，逐步实现原生垃圾“零填埋”目标。

南宁市按照“终端建设+分步宣传+投收运处过渡”的大分流、小分类模式，推进生活垃圾分类工作，即对园林垃圾、建筑垃圾、生活垃圾等固体废弃物进行大分流，对生活垃圾进行分类处理。

实行分群施策

找准工作突破口

推行垃圾分类，关键要加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。今年以来，南宁市根据不同人群的不同特点，坚持精准施策，加强分类指导，增强垃圾分类的针对性和实效性。

对于公职人员，坚持党建引领，将垃圾分类纳入全市2019年干部职工行动学习项目和党员干部职工学习内容，纳入市、区两级绩效考核体系。对于学生群体，市教育局会同市分类办编制了知识读本，将垃圾分类与德育教育、环境教育相结合，引导学生参与社区和各类垃圾分类实践活动。对于居民住户，各个社区结合实际开展各具特色的垃圾分类入户宣传。目前，全市1583个党政机关单位及示范小区76.8万户居民开展了生活垃圾分类工作，达标户数占全市居民户数约65.64%。

今年，南宁市组织城区、街道、社区、物业公司、业委会全面摸清住宅小区底数，并按照年底实现住宅小区垃圾分类工作全覆盖目标，全力推进居民小区垃圾分类工作。同时加强垃圾分类监管，对住宅小区生活垃圾收集容器标识不准确、数量不足、破损等问题进行排查整改，并按照300户配1名督导员的标准，落实早晚7点至9点高峰时段桶边督导，保持开袋检查和桶边督导力度，提升居民分类投放准确率。

下一步，南宁市将扎实抓好社区垃圾分类工作，加大力度推进垃圾分类体系建设，下真功夫扩大宣传教育，逐步实现“2018年正式启动、2019年全面推行、2020年巩固提升”的总体目标。

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