信用，正从模糊走向清晰

一事一议

致远

据《南国早报》报道，人民银行南宁中心支行近日发布公告称，自10月起，将在南宁市区陆续增加个人信用报告自助查询点，查询点将由现有的8个增加到30个。

人无信不立，业无信不兴，国无信不强。从社会起源看，人与人之间要达成合作，必须以信任为基础，否则难以建立起正常的社会运行体系。从这个角度来说，个人信用是社会得以形成组织化的前提。

无论古今中外，对信用之于社会运行的重要作用都有着清醒的认识。“言不信者，行不果”“一言之美，贵于千金”等名言，不胜枚举。

然而，囿于时代局限和技术门槛，过去很长一段时期，个人信用往往只能建立在印象与口碑的模糊认识上，缺乏客观、量化的评判标准，无法对一个人或一个组织、一个集体的信用状况做出准确的描述和鉴定，因而信用的建立更多地依靠主观印象和道德评判。

当前，随着社会生活的日益多样化，个人信用逐渐向社会信用发展，建立一个具有科学性、可操作性的社会信用评价体系，其必要性日渐凸显。

随着科技进步带来的公共信息管理的不断完善，社会各机构间的信息融合为科学信用体系的建立创造了充分的条件。数字化、网络化、智能化技术的发展，为信用评价提供了新的技术手段，包括个人金融、职业、婚姻、交通、纳税和社保等社会信用记录，为个人信用评价提供了具体可见的指标。

借助个人信用评价体系，可以通过制定统一的评价标准，对个人的信用状况进行准确评价，把道德意义上较为模糊的个人信用，转化为法律意义上具体、规范的指标，让人们“看得见”“辨得清”“用得着”，从而提高信用对个人行为的约束力，充分发挥个人信用在促进社会经济健康发展中的重要作用。

当前，社会诚信体系建设深入人心，国家有关部门和地方政府陆续出台相关措施，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。南宁市增加个人信用报告自助查询点，正是这一理念的具体实践，让信用查询更便利、信用信息得到更有效的使用，促进信用和社会生活更紧密地结合，有利于进一步强化社会公众的信用意识。

信用，既是一种道德品质，也是一种制度规范。个人信用的建立、社会风尚的形成，道德的自觉自律固然重要，制度的建设才是根本。建立个人信用体系，不仅是构建一套信息系统，更是确立一种价值导向，制定一种行为守则。因此，提供更完善的个人信用查询服务只是第一步，通过信用体系的建设，让信用越来越有用，更好地为个人生活、经济发展、社会管理服务，进而促进市场经济良性运行，才是终极目的。

构建守信激励和失信惩戒机制，是社会信用体系建设中一项长期性、系统性的工程。通过个人信用体系的建设，完善信息记录和披露机制，鼓励守信、惩戒失信，营造“守信者路路畅通、失信者寸步难行”的社会氛围，如此，才能弘扬诚信立身、信誉立业的精神，潜移默化地培育诚实守信的社会文化，进而有效地提升社会治理效率。

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