让城市交通出行更加美好

南宁交警通过指挥中心实现可视化指挥调度。 （于宏摄）南宁交警不断深化交通勤务制度改革，采取“战训合一”模式组建“邕城铁骑”，进一步提高见警率、管事率以及快速反应能力。图为邕城铁骑在民族大道巡逻执勤。（于宏摄）南宁交警推行机动车“通道式查验”，实现车辆查验“一码到底”。 （于宏摄）

随着城乡居民生活水平的提高，市民交通出行工具也实现了迭代升级。截至今年9月30日，南宁市机动车保有量达208万余辆（其中汽车170万辆、摩托车37万辆），电动自行车达340万余辆。机动车保有量迅猛增长，给道路交通管理工作带来了巨大压力。

面对压力，市公安局交警支队致力于满足人民群众对美好生活的向往，致力于解决人民群众的痛点、堵点，在改革强警的路上深入探索，全面提升城市交通治理现代化水平，不断深化公安交管“放管服”改革，倾力打造有序、畅通、安全、文明的城市交通环境。

政治建警 提高队伍整体素质和战斗力

事业成败，关键在人。市公安局交警支队始终把政治建警、从严治警放在首位，忠诚履职，勇于担当，锻造出一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的过硬交警队伍。

领导班子发挥“头雁效应”。严格落实党委班子学习制度，把每个季度的党委中心理论组定期政治理论学习作为党性锻炼的必修课，努力建设学习型党委。支队党委班子成员坚持廉洁自律，从自身做起，在队伍建设和交管工作实践中靠前指挥作表率，有效提升了队伍的凝聚力和执行力。在全体党员干部中扎实推进“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高政治理论水平和政治思想素质，确保全体民警、辅警听党指挥，为民执法，来之能战，战之能胜。

发挥党员先锋模范作用。一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。年初以来，市公安局交警支队充分发挥党员先锋模范作用，通过开展争创示范党支部“双星双评”活动，打造、推出一批党员先锋示范队伍、党员先进示范典型，以党建促队建、以队建促工作。如支队车管所通过开展学习型党组织建设活动，有效发挥党支部在队伍管理中的核心作用，推动车驾管业务全面迈上新台阶，连续4次被公安部评为“全国一等车辆管理所”，成为支队各基层党支部“比、学、赶、超”的标杆。在基层党组织中培养树立一批党员干部先进典型，苏文欢、于宏、陈子丽、孙云燕、蔡志文、张昊、李永盛、陈嘉盛等先进典型不断涌现，为支队全体民警、辅警树立了学习榜样，有力促进了首府交警队伍的形象建设和素质能力建设。

狠抓领导干部素质提升。认真落实公安部交管局关于开展基层大队领导干部素质提升行动的总体部署，将素质提升行动作为提高队伍管理和交管业务水平的重要抓手，认真组织开展基层大队领导干部素质提升大讲堂活动，不断加强领导干部实践锻炼，强化全警实战教育培训。先后组织开设交警规范执法、基层民警业务骨干等各类培训班110期，通过集中、脱产学习的方式，开阔基层领导干部的视野，推动基层交警队伍规范化建设。

转变作风完善管理制度。为推动从严治党、从严治警向纵深发展，进一步加强纪律作风建设，市公安局交警支队始终把纪律挺在前面，通过健全队伍风险机制、领导干部约谈制度，落实巡查监督、民警岗位交流、八小时外饮酒报备等制度，全面落实党风廉政建设责任，打造了一支忠诚干净担当的过硬队伍。年初以来，支队领导班子成员共开展集体约谈26场次，个别约谈176人次，下发检查通报7期，提出整改问题17类，函约谈话4人、提醒谈话16人、诫勉谈话12人，有力推进了公安交通管理中心工作的开展。

执法培训提升综合素质。支队抽调业务骨干，建立起“金字塔”式教官团队，先后有77人参加公安部、自治区公安厅和市公安局的教官培训，82名同志被聘为南宁市公安局兼职教官，对支队在职民警和辅警开展规范执法培训。2018年以来，市公安局交警支队教官团队送教上门476场次，培训民警、辅警近万人次。同时，依托全市立体化社会治安巡逻防控体系，不断深化交通勤务制度改革，采取“战训合一”模式组建“邕城铁骑”，进一步提高见警率、管事率以及快速反应能力。2018年以来，共开展勤务技能培训15期，培训专业“骑手”192人次。通过教育培训，队伍执法水平和综合素质全面提升。

多方锤炼提升战斗能力。市公安局交警支队要求全体民警把执法执勤作为练兵过程，最大限度地把警力投入路面一线，坚持公路安全与城市畅通并重，针对严重道路交通违法特点、多发时段、多发路段等情况，有的放矢开展交通整治，不断强化民警的执法规范化水平，提高队伍实战能力。高站位开展道路交通源头隐患清零行动、高强度开展严厉整治酒驾醉驾毒驾行动、高密度开展公路交通违法行为严打行动、高频率开展严惩摩托车和电动自行车交通违法行为行动、高效能开展农村道路交通安全守护行动等专项行动。自我加压增加统一整治频次，确保每月组织开展整治不少于10次，超前谋划部署扩大整治范围，为群众出行营造安全有序的道路交通环境。

精细管理 提升城市交通治理现代化水平

南宁交警部门认真贯彻落实市委、市政府关于开展“城市精细化管理年”活动的决策部署，按照“管理标准精细化、工作落实精细化、监督检查精细化、问责问效精细化、考评工作精确化、执勤执法精细化”的总体要求，按照“一个难题一种办法”的思路进行逐项攻坚，推动城市交通管理方式从粗放型向精细化转变，为首府经济社会高质量发展营造了良好的道路交通环境。

推动立法破解管理难题。在2018年推动出台《南宁市道路交通安全条例》的基础上，今年又继续推动《南宁市停车场管理条例》和《南宁市电动自行车管理条例》的起草制定，将解决系列交通难点问题通过地方立法的形式进行明确。同时，制定出台了《关于加强南宁市城市道路交通管理的通告》（新），对客货运车辆、摩托车通行区域范围进行合理调整，进一步优化了交通组织。

因情施策科学调整勤务。坚持抓路面见警率、管事率、秩序率“三位一体”勤务制度，在基层大队、中队全面推行“阶梯式勤务”和“铁骑勤务”，提升城市交通动态管控能力和水平；在城市核心区持续查处酒驾、醉驾、飙车、飙声专项行动，夜间飙车竞速交通违法犯罪行为基本杜绝；在重点部位、重点线路创新推出“地空联动勤务”，通过无人机和铁骑相互配合，快速精准查处交通违法行为，南宁东站片区交通秩序显著改善。

创新思路整治堵点乱点。年初以来，南宁交警部门全面排查交通堵点乱点90余处，通过大胆创新，综合治理，取得明显成效。对医院、商场、火车站、汽车站、校园周边、立交匝道等车辆密集路段，结合实际情况，通过采取施划标线、物理隔离、单向分流、优化交通组织、取缔占道经营等方式，部分医院如广西医科大学一附院门前路口还创新推出“代客泊车”“电瓶车接驳”等措施，进一步改善路口路段交通通行秩序，收到良好效果。

持续不断整治交通乱象。年初以来，南宁交警部门结合区厅、总队部署开展的“霹雳行动”“飓风行动”，持续开展电动自行车、摩托车、客货运汽车等重点车辆专项整治，坚持狠抓源头不放松，继续做好“两客一危一货”等重点车辆和驾驶人源头隐患动态清零。通过强化路面执法检查，对逾期未检验、未报废车辆按规定查处并督促办理检验、报废业务。通过强化部门协作配合，积极发挥道路交通安全联席会议平台作用，督促企业整改清除隐患车辆。将查处重心向农村倾斜，严查农村面包车、摩托车、低速载货汽车超员、违法载人等违法行为。充分发挥乡镇政府、村委会、农村派出所等基层组织和“两站两员”的作用，进一步强化对摩托车、接送学生车辆、面包车等车辆的劝导教育。据统计，今年1至9月，共组织开展夜查222次和专项整治行动138次，查处机动车交通违法行为158.69万起，查处电动自行车交通违法35.2万起，全市交通事故死亡人数同比下降9.81%。

全面推行交通违法有奖举报制度。自去年12月1日实施《道路交通违法行为有奖举报办法》以来，共受理群众有效举报交通违法1.7万余起，充分调动了群众参与道路交通安全治理的积极性，对遏制交通违法行为起到了良好的效果。

科技兴警 促进智慧警务转型升级

坚持向科技要警力，向科技要战斗力。市公安局交警支队加强与百度、高德等企业的战略合作，依托专业人才大力开展基于大数据、云计算、人工智能等技术的交通管理实战创新，实现了由“人力警务”向“智慧警务”的转型升级。

打击重点违法精准化。建立了大数据研判平台，依托数据模块，通过数据碰撞、网上网下联动的方式,实现对假牌套牌、报废、逃逸、“老赖”车辆和毒驾、失驾人员的精准查控。今年1至9月，共查处失驾交通违法行为710起，汽车假牌套牌175起，报废车上路行驶362辆。

重大活动安保智慧化。围绕东博会、峰会等大型活动的安保任务，大力推行智慧安保策略，综合运用多任务智能管理平台、智能交通诱导系统以及全息指挥调度平台，利用视频实时回传、行驶路径抽象图等技术，对警卫车队全程监控、准确指挥、灵活调度，确保滴水不漏、万无一失。

交通出行服务信息化。对全市359个路口交通信号配时进行全面优化升级，在东葛园湖片区试行交通信号控制“反馈门”技术，在民族大道、昆仑大道等11条道路实施“绿波带”控制，极大提高了道路通行效率；与高德、百度、腾讯公司协作，在全国率先推出交通运行评价AI“明镜”系统，实现资源共享，实时发布信息，科学诱导交通。今年1至8月，南宁市全天交通拥堵指数为1.44，在车辆保有量大幅增长和市区大范围施工的双重压力下实现了交通高峰期拥堵指数同比下降12%，交通健康指数在全国省会城市排名第五。

现代勤务管理一体化。着力构建“情、指、勤、督”一体化现代勤务机制，全面发挥各级指挥中心龙头作用，以扁平化指挥显著提升交通勤务效能。建立了大数据研判中心，组建情报研判专班，全面整合归集驾驶人、机动车、交通违法、交通事故等16个大类别、93个小类别的信息数据，每日收集汇总信息数据量达到PB级。在支队指挥中心和中心城区大队指挥分中心建成了“集成全部资源、实时动态呈现、预测预知预警”的指挥平台，对各种交通要素实时监测、研判，对警情实时预警，实现快速反应、快速处置。

改革强警 纵深推进公安交管“放管服”

2018年6月以来，市公安局交警支队全面落实和深化公安交管“放管服”改革，大胆创新，锐意进取，全力推动交管服务转型升级，相继推出便民惠企措施，不断优化营商环境，群众满意度显著提升。

提质增效。市公安局交警支队大力推进减证便民，窗口服务实现一次通办、简捷快办。在全国率先推行“通道式查验”流程改革，实现车辆查验“一码到底”；自主研发车辆检验智能监管系统，每辆车的审核耗时由过去平均需要10分钟，缩短至只需10秒钟；对摩托车、非营运小型汽车采取先发标后抽查，最大限度缩短市民等候时间；打造一站式24小时自助便民服务厅，融合了公安交管、出入境和人口管理等38项业务。

延伸触角。南宁交警部门充分发挥社会共治力量，携手邮政、保险公司、乡镇政府和村委会深化警邮警保联动模式，创新推出“警保农邮”、流动车管车下乡等举措，推进交管服务触角延伸。优化车辆抵押改革措施，全国首创警银合作“警E通”车辆抵押平台，数据共享实现办理资料免提交和流水化作业、抵押登记“简资料、简环节、严把关”。目前，全市共有19个综合工作站、10个电动自行车登记站、86家带牌销售的4S店、6个抵押、解押服务站、28个警邮服务点、30个警保服务点、3个“警保农邮”服务网点、92台车管自助服务终端、17个轻微交通事故快速理赔点，实现市区3公里范围内、农村群众不出镇即可办理交管业务。

做优平台。市公安局交警支队积极构建“互联网+”交通管理服务模式，大力推广全国互联网交管服务平台和交管“12123”手机APP，试点互联网学习教育平台，同时做优自有平台，突出南宁特色。2018年6月，在交警官方微信公众号推出“南宁微交管”小程序，先后开通交通违法缴费、一键挪车等15项功能，真正从“微”处着眼、在“实”处落地，让公安交管便民服务触手可得。据统计，目前南宁交警各服务平台注册用户达230万，累计提供各类服务超过1000万人次。

增强监管。市公安局交警支队在全国首创“智·巡监管助手”APP，建设启用“水晶查验”机动车工作站，将PDA智能查验终端接入查验监管系统，实现监管规范化、标准化、流程化、日常化。全面启用考试评判监管系统，让驾考工作全流程在阳光下运行，正规化水平明显提升。

主管：市委政法委 策划：阎小平 统筹：赵儒敏

新闻推荐

桂林火车站国庆假期累计发送旅客49.7万人次

本报讯（记者苏展通讯员李育全郑长贤）记者从桂林火车站获悉，今年国庆黄金周桂林火车站管辖7站累计发送旅客49.7万人次，与...

南宁新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播南宁市正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。