市民在跨境保税直购体验店选购各个国家和地区的知名品牌商品 黄维业 摄
中国(广西)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)总体方案明确,南宁片区重点发展现代金融、智慧物流等现代服务业,大力发展新兴制造产业,打造面向东盟的金融开放门户核心区和国际陆海贸易新通道重要节点。
那么,南宁如何利用自贸试验区政策红利,发展加工贸易、智慧物流、跨境电商等重点产业?近日,本报记者采访了南宁市商务局、南宁市工信局和南宁市高新区管委会等相关部门负责人。
打造加工贸易产业集聚新高地
加工贸易是广西新一轮开放发展的主攻点和突破口之一。据海关统计,2018年南宁市加工贸易进出口总额539亿元,同比增长34%,增速比全区高20个百分点,占全区加工贸易进出口总额比重由2016年的42%上升至59%。
自贸试验区南宁片区设有专门的加工贸易物流板块,该板块将重点发展战略性新兴产业、出口加工、智慧物流、跨境电商和保税业务等。
在市商务局党组成员、副调研员贺晖看来,未来要加快形成微电子产业链,打造加工贸易产业集聚新高地。
贺晖认为,要加快转型升级步伐,鼓励传统劳动密集型企业进行生产线自动化技术改造,支持龙头企业建设研发基地、结算中心、运营总部,升级加工贸易产业装备水平、产品档次和创新能力。同时,依托南宁—钦州—北海电子信息加工贸易产业带,引导企业以商引商,带动上下游项目落户,拉长加工贸易产业链条。
高新区管委会副主任陈立枢认为,要充分发挥南宁综合保税区对外开放平台作用。大力培育加工贸易转型升级示范企业,创新加工贸易监管模式,促进加工贸易国际产能合作和技术交流,鼓励发展高技术含量、高附加值的再制造业务,推动引进更多加贸龙头企业项目,打造加工贸易产业集聚新高地。
构建面向东盟的智慧物流体系
南宁是21个全国性物流节点城市之一,是“一带一路”的重要节点和中国面向东盟水陆空立体交通体系的交会点。目前,南宁已实现东盟国家主要城市及国内主要城市航线全覆盖。中越跨境集装箱班列(中国南宁—越南河内)现已实现常态化运营,“南宁—胡志明”全货机国际航空货运航线即将开行。
另外,中新南宁国际物流园作为广西建设西部陆海新通道的重要项目之一,以智慧物流为基础,将建成集数据信息平台等一体化现代物流多功能园区。目前,项目展示中心建成并投入使用,并引进了上海金桥集团、万纬物流、复星国药、太古冷链等一批知名企业,新中智慧园即将于本月试运营。
南宁国际铁路港建设项目一期计划于近期开业运营,未来计划建设成为中亚班列接续中欧班列的中转枢纽站、铁路多式联运物流基地和出海出边货物集结点。
贺晖认为,要全面加快发展以中新南宁国际物流园为重点的保税物流,打造面向东盟的区域性先进制造业基地和西部陆海新通道重要节点。以中国-东盟多式联运联盟的建设为契机,大力发展多式联运,构建面向东盟的智慧物流体系,打造国际陆海贸易新通道的核心节点及区域合作发展的多式联运枢纽。
陈立枢表示,融入西部陆海新通道建设,打造现代智慧物流枢纽。引导东盟多式联运企业联盟合作,构建面向东盟的智慧物流体系,同时协调加快玉洞货运场站及联络线建设,进一步加强与东盟国家公路、铁路、海港的联动,完善多式联运体系,打造西部陆海新通道区域物流分拨中心和智慧物流枢纽。
探索“跨境电子商务+国际联运”新模式
中国(南宁)跨境电子商务综合试验区是保税区的核心区域。记者了解到,今年以来,南宁综试区建设不断加快。南大门线上商城平台入驻蚂蚁洋货、北欧优选、邮码头等19家跨境电商企业。目前,跨境电商直购中心二期、大数据中心、监管中心、直购中心、公共保税仓等项目已完工,“单一窗口”平台完成升级改造,海关查验实现“秒通关”。
贺晖提出,下一步南宁片区还要在打造亲商、利商的营商环境,完善互联互通的基础设施,培育贸易新模式、新业态,加强与东盟的国际合作。
同时,加强南宁、钦州、凭祥等地海关特殊监管区的联动,实现园区跨越式发展;完善跨境电商两平台六体系,构建跨境电商供应链体系,推进南宁综合保税区跨境电商网购保税进口模式加快发展,探索建立中国东盟电子商务跨境零售贸易新规则,探索“跨境电子商务+国际联运”新模式。
陈立枢表示,高新区将抓住参与建设自贸试验区的重大契机,进一步完善线上跨境电商平台,加快建设跨境电商监管仓及保税仓二期、银海保税仓项目等产业配套服务设施,同时加快推动面向东盟的跨境电商物流体系建设,探索打通中国与东盟国家跨境电商物流新通道。
利用政策红利发展电子信息等重点产业
目前,南宁市工业面临着加快新旧动能转换、进一步提升规模提升质量的挑战。市工信局总工程师卢晴认为,要充分利用自贸试验区带来的开放、创新政策和资源的集聚,围绕“强龙头、补链条、聚集群”,积极培育发展自贸试验区产业发展新动能。
同时,卢晴提出,要充分利用自贸试验区政策红利,发展壮大南宁市电子信息、先进装备制造、生物医药等重点产业,加快推动传统产业转型升级,着力培育现代产业集群,加快建设区域性高技术产业和先进制造业基地。
比如,结合五象新区产业布局和南宁片区的功能定位,大力发展电子信息、新能源汽车、智能制造等新兴制造产业。同时,抢抓电子信息产业全球布局调整新机遇,大力引进电子信息龙头企业,着力构建网络通信、智能终端、新型显示等产业链,建成承接东部、衔接东盟的重要电子信息产业核心部件研发、制造和供应基地。
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