广西用5年时间，建设面向东盟的金融开放门户南宁核心区 未来金融人才可实现“零门槛”落户

在上个月举行的中国（广州）国际金融交易博览会上，身着壮族服饰的工作人员给大家介绍南宁核心区的相关情况 本报记者 胡雁 摄

■本报记者 廖欣

促进金融人才“零门槛”落户，打造优良的人才政策环境；制定“个性化”引进方案，推进金融后台机构集聚；力争到2023年，基本建成面向东盟的金融开放门户南宁核心区，中国-东盟金融城初具规模……《广西建设面向东盟的金融开放门户南宁核心区规划（2019—2023年）》（以下简称《规划》）近日印发实施，今后将如何助力面向东盟的金融开放门户南宁核心区建设？金融企业、金融人才将享受到哪些利好？昨日，南宁市推进建设面向东盟的金融开放门户领导小组办公室对《规划》进行了权威解读。

背景

五象新区金融集聚格局正加速形成

去年12月，广西建设面向东盟的金融开放门户正式上升为国家战略，并进入实施阶段。五象新区作为唯一的自治区级金融商务服务业集聚区，是广西建设面向东盟的金融开放门户南宁核心区（以下简称南宁核心区），是推进中国-东盟金融经贸合作和金融开放的重要支撑和主要载体。

目前，五象新区金融承载能力不断增强。中国-东盟金融城项目空间布局基本完成，规划地上建筑面积约750万平方米，117栋高层单体建筑88栋已完成封顶。五象新区总体规划面积约200平方公里，未来金融承载空间充裕。随着总部经济、数字经济、新一代信息技术等加快布局，产业结构调整持续优化，区域经济发展的规模和质量不断提高，金融与经济长期相互作用、产融互动，所在区域的人流、物流、技术流、信息流的交互能力增强，未来金融承载潜力将加速释放。

相关负责人表示，此次出台的《规划》共分为6大部分21个板块121项重点事项，为南宁核心区建设开好局、起好步。其中提及的规划范围为五象新区2.6平方公里及周边拓展区，五象新区将对金融机构业态和功能类型进行整合，把面向东盟的金融开放门户南宁核心区发展成为“一轴两翼、一城四区”格局。

规划时间为2019—2023年，力争到2023年，基本建立区域领先的“大金融”产业格局和特色鲜明的金融产业功能体系，“一个核心”“两个试验示范区”“三大中心”“四大基地”“五大市场”“六大配套”的发展格局基本成型，基本建成面向东盟的金融开放门户南宁核心区，中国-东盟金融城初具规模。

亮点

推动金融机构“引进来”“走出去”

如今，五象新区产城融合全面加快，入驻的企业中，全球最具价值百强品牌有7个，世界500强企业有28家，中国500强企业有23家，金融机构有43家，另有一大批金融机构正洽谈入驻。南宁核心区内银行、证券、保险，以及金融科技、大数据、云计算等金融要素加速集聚。

今年，南宁核心区建设全面启动。根据《规划》，南宁核心区将加强面向东盟的金融开放合作，大力吸引境内外金融机构集聚，推动金融机构“引进来”和“走出去”，提升金融集聚发展规模和效益。

为了推进金融后台机构集聚，《规划》提出，要制定“个性化”引进方案。在中银香港东南亚业务营运中心项目公司的引进过程中，就由南宁核心区专门的服务队为其制定“个性化”引进方案，在选址、办理审批手续、后期运营中，提供一条龙保姆式服务。

此外，还将完善金融服务“绿色通道”。设立金融综合服务大厅，为企业、居民提供“一站式”金融咨询和服务，有效对接金融机构与经济主体，提高金融服务效率。对金融业建设重大项目实行“全程式”“保姆式”服务。

值得期待的是，《规划》中提出，要打造金融信息服务基地，依托三大运营商大数据中心、中国-东盟信息港云计算中心等一批信息基础设施项目，引进具有较大影响力的金融信息服务机构，加快中国-东盟金融信息库建设，推动金融指数研究和应用。

同时，推动与东盟加强跨境保险合作，鼓励保险机构在跨境车辆保险、跨境劳务保险、跨境旅游人身保险等业务基础上，进一步创新、拓展保险品类和服务，探索与东盟保险市场在产品、服务、资金、人才等领域互联互通的方式和途径。

服务

解决高层次金融人才住房就医等问题

完善南宁核心区宜商、宜业、宜居、宜乐、宜游等配套功能，提升人才支撑配套，最大限度发挥政府统筹与服务引导功能。

在优化营商环境方面，《规划》中明确，提升行政审批和公共服务水平，打造高效、快捷、实时的网上政务服务平台，力争实现行政事项和公共服务事项“一次不用跑”或“最多跑一次”，国际贸易“单一窗口”综合业务实现全覆盖，推动各类型信贷业务获贷时间明显压缩。

完善人才支撑配套。目前，中国-东盟金融城核心位置正在筹集一批金融人才公寓，将为金融企业高级管理人员和金融人才提供在地服务住房保障。今后还将出台专门人才政策，实施金融人才在南宁核心区“零门槛”落户，为其本人及家属办理落户提供便利。设立跨境劳务金融服务中心。设立“金融人之家”交流平台，为金融从业人员提供交流对接、社交互动、信息共享的平台和空间。解决经认定的高层次金融人才任职、住房、就医、社保、子女义务教育等问题，使各类金融人才引得进、留得住、用得好。

未来，南宁核心区将深化与高等院校、研究机构、金融机构的合作，完善金融人才的培养、引进、使用、激励机制，加大金融人才支持力度，打造国际化的金融人才梯队。

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