普惠花开映照童年 让孩子幸福“起跑”

幼儿在家门口就能“好入园”“入好园”。图为吉祥路幼儿园的孩子“六一”期间快乐享受自助餐。 本报记者叶子榕摄市一幼支教教师在乡村幼儿园教孩子说普通话。（朱小明摄）

孩子，是今天的“花骨朵”，是明天的希望与未来。办好学前教育，筑牢孩子们的“起跑线”，意义重大。

近年来，南宁市充分发挥政府主导作用，高度重视学前教育，着力补齐发展短板，着眼“政策落地、扩容增量、科学保育、提质促优”，深入实施了三期学前教育行动计划，积极构建以普惠性资源为主体的办园体系，不断建立完善广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，学前教育实现跨越式发展。

及时出台政策 健全学前教育经费保障机制

近年来，南宁市把大力发展学前教育作为教育发展改革的奠基工程、提高群众满意度的民生工程，举全市之力，集全员之智，尽各方之责，一手抓学前教育资源扩充，一手抓保教质量提升，努力提供群众满意的普惠性学前教育服务。

市政府相继出台《关于加快发展学前教育的实施意见》《关于加强民办幼儿园管理工作的意见》《关于创新体制机制加快学前教育发展的实施意见》等一系列事关学前教育的政策措施，为南宁市加快发展学前教育提供了有力的政策保障。

南宁市历来十分重视发展学前教育，全市学前教育经费投入逐年增加，从2010年的1.99亿元提高到2017年的14.73亿元，增长6.4倍。与此同时，探索建立合理的学前教育成本分担机制。严格核定各级公办幼儿园保教费收费标准，对多元普惠幼儿园收费实行最高限价管理，落实公办幼儿园生均公用经费。市本级公办幼儿园生均公用经费财政拨款最低标准为每生每年500元，其他公办幼儿园为每生每年300元。设立多元普惠幼儿园生均补助经费，2014—2018年，市本级和县区按9∶1的比例给予不同等级的多元普惠幼儿园每学年800—1600元的生均补助。

在资金政策的支持下，全市学前教育迎来了发展春天。截至目前，全市有幼儿园1765所，在园幼儿32.2万人，学前三年毛入园率96.23%，比2010年提高26.02个百分点，普惠性幼儿园覆盖率达到76%。

不断攀升的数字为无数家庭带来了安心和笑颜，学前教育一步一个台阶的前进，使百姓期冀逐步变成现实。

坚持公益普惠 努力扩大普惠性学前教育资源

“大家都说我们金陵镇新建的中心幼儿园环境好，现在我的孩子也入园了，真开心。”

“我们坛洛镇又一所公办幼儿园开园了，小孩在家门口就能上好学。”

2018年10月上旬，南宁市西乡塘区金陵镇中心幼儿园、坛洛镇中心幼儿园、金光幼儿园3所乡镇幼儿园投入使用，至此西乡塘区实现了每个乡镇都有公办幼儿园的目标。

这是南宁市近年来为了满足基层群众“好入园”“入好园”的需求，大力发展公办幼儿园的一个缩影。近年来，南宁市建立公办幼儿园建设补助机制，对城区范围内的新建幼儿园按照100万至110万元/班的标准进行补助，对改扩建幼儿园按照1500元/平方米进行补助。将建设公办幼儿园列入南宁市为民办实事项目，加大公办幼儿园的建设力度，扩大公办幼儿园资源，满足社会、家长对公办学前教育资源的需求。

2018年，普惠性幼儿园成为年度民生专题十大流行语之一。南宁市坚持“政府主导，社会参与，公办民办并举”的办园体制，在加快公办幼儿园建设的同时，大力扶持以民办幼儿园为主的多元普惠幼儿园发展，2018年全市多元普惠幼儿园达到617所。

为了扩大普惠性学前教育资源，满足居民子女就近入园需求，南宁市抓好小区配套幼儿园政策落实，聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的问题开展治理，要求幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用，在办理土地出让手续时，明确约定新建住宅小区配建幼儿园建成后无偿移交给所在地政府管理使用，举办为公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园，更好满足人民群众对幼有所育的期盼。

提高保教质量 保证孩子入好园健康快乐成长

发展学前教育，硬件是基础，教师是关键。

南宁市启动实施了非义务教育学校（含幼儿园）教师绩效工资工作，切实保障幼儿园教师待遇。

提升教师水平，培训必不可少。南宁市实施幼儿园教师全员培训，2011—2018年，仅市本级就投入专项经费482万元，培训幼儿园教师约3000人次。南宁市还把幼儿园教师的培养工作纳入幼儿园日常管理体系中，坚持以比赛促发展、以活动促提升，定期举办保教能手大赛和基本功比赛，教案、自制玩教具评比等竞赛活动的开展，给教师的交流学习和专业成长搭建了有效平台，为幼儿园教师的专业发展注入了强大动力。

强园带弱园、结对帮扶。南宁市不断创新发展理念，把幼儿园提等升级工作作为提高保教质量的重要抓手，积极扩充优质园所，打造学前教育骨干体系。“我们在以往业务知识和师德师风培训的基础上，还开展了送教下乡活动，让好教师把优质课、示范课带到乡镇和农村幼儿园，提高幼儿教师的专业技能和个人素养。”市教育局相关负责人介绍，南宁市积极探索实施优质园与薄弱园结对交流帮扶活动，开展“县—乡”“乡—村”两级幼儿园结对帮扶活动和学前教育集团化办园试点工作，充分发挥优质园在传播先进理念、提高保教质量、促进教师成长等方面的示范带头作用，建立健全互动帮扶、促进共赢的运行机制，带动各级各类幼儿园共同发展。

南宁市不断强化学前教育机构监管，严格执行幼儿园准入制度，把好幼儿园准入审批关。将保护幼儿的生命安全和身心健康放在首位，建立健全安全、卫生保健制度。各县区每年公布辖区内有招生资质的幼儿园名单，并对非法学前教育机构进行清理整顿。同时，开展幼儿园规范办园行为专项督导检查。

多措并举推进 让学前教育持续健康发展

受全面二孩政策实施、外来人口大量流入、城镇化进程加快等因素影响，2017年以来，南宁市迎来新一轮入园高峰期，如何应对新形势？对此，南宁市给出了自己的方案：南宁市政府印发了《南宁市第三期学前教育行动计划（2017—2020年）》，到2020年基本建成以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体的学前教育公共服务体系，普惠性幼儿园覆盖率达到80%。

优质普惠的学前教育，是老百姓关心的重要民生问题。“下一步，南宁市将深入落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，进一步强化和落实政府发展学前教育责任、持续扩大普惠性学前教育资源、健全学前教育成本分担机制、规范幼儿园办园行为、提升办园水平，促进幼儿健康快乐成长，推进首府南宁学前教育普及普惠安全优质发展。”南宁市教育局相关负责人表示。

新闻推荐

脱贫路上不等不靠 苦学技术养鸡致富

尝到致富甜头的黄义华更加坚定依靠养鸡致富的信心。图为黄义华在喂鸡。（江梨莉摄）清晨，西乡塘区双定镇武陵村三定坡村民黄...

南宁新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。南宁，是陪我们行走一生的行李。