南宁市加快构建绿色建材高质量产业链条

本报记者 韦静通讯员翟海霞

全封闭密封大棚不起尘、“指尖上的监控”更智慧……在南宁不少混凝土搅拌站，越来越干净、规范的堆场在减少工地扬尘污染的同时，也让厂区环境焕然一新，实现了绿色可持续发展。

这是南宁市深入推进供给侧结构性改革，着力加快产业转型升级，推动工业绿色发展的结果。如今，南宁市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆三大行业全年运行平稳、稳中向好、稳中提质，产业格局不断优化，成为南宁市工业企业的重要组成部分，在保护环境、节能减排方面发挥着重要作用。

社会综合经济效益明显

2018年，南宁市以加快预拌混凝土产业结构调整、转型升级和促进散装水泥、预拌砂浆发展为主要任务，全面提升行业技术创新水平，行业发展质量和效益实现了双提升，积极稳步推进南宁市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业健康、可持续发展。

据统计，2018年全市预拌混凝土搅拌站达63家；全市投产的预拌砂浆生产企业增加到15家，设计年生产量达到450万吨；散装水泥行业实现固体废物综合利用796.95万吨。其中，市区全部企业均通过预拌混凝土生产企业绿色生产达标考核，多个搅拌站达到国内建设和管理先进水平。

在行业规模实现平稳增长的同时，南宁市通过发展使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆，节能环保效益也逐步显现：2018年共利用工业废弃物855.28万吨，在节约资源的同时减少了粉尘、二氧化碳、二氧化硫等排放，实现社会综合经济效益16.22亿元，对环境治理工作、维护“南宁蓝”常态化起到了重要推动作用。

市工业和信息化局副局长薛东光表示，下一步将加快构建绿色建材高质量产业链条，采取有效措施支持企业加快产品研发和升级换代，提高产品的附加产值，如拓展高标号、特种水泥产品，加快推进高性能混凝土综合应用，鼓励推广使用特种混凝土和新型混凝土，促进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业形成三位一体的产业供给链条，形成良好的可持续发展优势。

信息化管理平台精准监管

“扬尘污染整治工作是一场持久战，要强化监管监督，确保扬尘污染防治工作的长效常态。”市工业和信息化综合行政执法支队支队长林华强说。

如何实现精准、有效的监管？这就需要智慧化的管理，实现全流程指尖可控。2018年，南宁市搭建了散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆行业信息化监管平台，其中，全市预拌混凝土生产企业的生产系统、扬尘视频监控、车辆定位系统全部接入平台，并已共享至南宁市智慧城管扬尘视频监控平台，成为南宁市扬尘视频监控全平台的重要组成部分。

为鼓励混凝土企业使用北斗定位系统设备终端，发挥北斗定位系统对混凝土搅拌车的实时动态监管作用，实现混凝土搅拌车的安全生产运输、扬尘污染防治全过程可追溯，南宁市在工业发展资金中安排了89.25万元，对全市混凝土企业搅拌车安装北斗定位系统终端进行了资金补助，进一步扶持该行业实现高质量发展。

今年，南宁市将继续加大力度完成行业信息化管理平台系统优化工作，加快建设数据可视化平台，让数据动态化，方便直观对企业相关方面进行监督管理；推动企业出入口视频卡口识别的搅拌车数据和车辆北斗监管数据全部融合，精准识别正规搅拌车的归属、运行轨迹等，建立完善的监控平台，更好发挥平台的监管作用。

铁腕整治“黑站”不留死角

为保证混凝土搅拌车上路密闭不撒漏，南宁市多举措全方位开展整治工作，不断提升路面整洁程度。如市工业和信息化局依据群众举报线索到实地进行勘察，线索确认属实后，向无资质的混凝土“黑站”所在城区下发“黑站”整治督办函，截至目前全市共取缔了百余家“黑站”，无资质混凝土搅拌站整治工作取得阶段性成效。

针对上路车辆不整洁或撒漏的企业，市工业和信息化局约谈企业负责人，并记入诚信档案；推动企业承诺，实行协会约束。据统计，2018年以来巡查累计200人次，对搅拌车扬尘治理不到位的企业累计下达了23份整改通知书，约谈企业负责人7人次。

林华强表示，今年将继续和各部门联动联合，开展好预拌混凝土搅拌车、预拌砂浆运输车联合执法专项整治工作；加强源头监管，深入整治无资质搅拌站；强力执法，确保建设工地使用预拌砂浆工作稳步推进。

南宁市今年将结合实际，修订完善《南宁市预拌混凝土生产企业信用考核评价办法》，重点修订评价机构、评定等级有效期限以及增加环保日常考核记录等内容，突出信用考核评价对企业提高日常监督管理的考核评价作用，敦促各企业做好诚信、质量、安全、扬尘防治等各项工作，用诚信管理约束企业行为，坚决打好污染防治攻坚战，共同守护“南宁蓝”。

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