12名出租车司机拒载议价“吃黄牌” 南宁出租汽车行业首批黄牌警告人员统一停车学习，通过考试方可重新营运

2月25日起，南宁市出租汽车行业在广西率先实行红黄牌管理制度。昨日上午，南宁市出租汽车行业第一批黄牌警告人员名单出炉，这12名因存在拒载、议价多收费等较重违法违规经营行为的驾驶员被黄牌警告，被集体召回停车学习，通过考试后方能重新上路营运。其营运车辆顶灯后屏也将不间断公布被警告信息10天。

1 被黄牌警告驾驶员停车学习一天

“该车辆因违规经营被黄牌警告10天”，昨日上午，记者在南宁市出租汽车行业协会看到了首批头顶黄灯的出租车，车辆顶灯循环播放着警示内容，其驾驶员正在接受统一停车学习教育一天的处理。

2月25日，南宁市在广西创新实行了出租汽车行业红黄牌制度，对南宁市交通执法支队查处到的存在拒载、拼客、议价多收费等较重违法违规经营行为的驾驶员给予黄牌警告。截至3月5日，共有12名驾驶员被黄牌警告。首批被黄牌警告人员主要存在空车待租拒载、不按照计价器显示的金额结算运费等行为，其中，南宁安途出租汽车有限公司有3名驾驶员因议价、不打表违法违规经营行为领了黄牌。

2 红黄牌制度充分发挥行业自律作用

“黄牌制度针对的是出租汽车营运车辆。无论有较重违法违规经营行为的驾驶员是主班、副班还是顶班，该车都要受到黄牌警告，有利于各驾驶员之间互相监督。”南宁市出租汽车协会会长傅汉根表示，此前，各家巡游出租汽车营运企业也会对违规经营的出租车驾驶员进行培训学习，但都是由各家企业自主进行。

红黄牌管理制度实行后，南宁市出租汽车协会建立起统一停车学习教育制度，邀请市交通运输局、市交通执法支队工作人员、交警统一向被黄牌警告的驾驶员进行法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的培训和教育，充分发挥协会的行业自律作用，引导驾驶员做好规范经营、文明服务。

据了解，一年内被黄牌警告2次的驾驶员，将按红牌处理。电脑信息系统会对一年内输入的黄牌次数进行累计，被2次黄牌警告将自动升级为红牌，两年内不得从事出租汽车(包含网约车)经营。

3 整治违法违规经营成常态

南宁市交通运输局城市客运科副科长潘之慧介绍说，南宁市从2018年9月起开展出租汽车行业百日专项整治行动，行动结束后，对出租汽车违规经营行为的查处也并未放松。去年9月至今，共查处违规经营巡游出租车339辆、克隆出租车86辆、非法营运网约车559辆。对有拒载行为的21名驾驶员，南宁市交通运输局责令企业解除承包合同，退出行业经营。

据了解，被除名的这21名出租车驾驶员分别隶属于南宁三运、中鹿、九州等8家出租车公司，违法违规经营地点主要集中在南宁火车站、埌东汽车站和吴圩机场等人流密集区域。

目前，南宁市交通运输局正在制定《出租汽车行业整治攻坚方案》。今后，南宁市将持续深入开展行政执法、综合整治，严查出租汽车拒载、议价等违规运营行为，克隆出租车、非法网约车等非法营运行为，客运站、火车站、机场等重点场地违规停放、欺行霸市等违法行为。

同时，进一步细化出租汽车行业考核评分标准，接下来将在站点不按序候客、不穿工作服、不系安全带等普通违规行为纳入巡游出租汽车驾驶员服务质量信誉考核评分标准，实行量化管理制度，推动驾驶员提升行业服务质量。

另外，记者从自治区交通运输厅了解到，《关于组织开展出租汽车行业整治专项行动的通知》近日已印发实施，广西各市将于3月20日开始组织实施出租汽车行业整治专项行动，全面整治出租汽车管理、市场环境和经营服务等方面存在的突出问题，有序推进新旧业态融合发展，推动巡游车转型升级和网约车规范发展，特别是加快推进落实巡游车经营权改革、价格形成机制改革、利益分配机制改革等工作，推动广西出租汽车行业良性发展。

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