小区地下停车场“只售不租”谁来管

□钱夙伟

据报道，南宁市五象大道汉军·五象一号小区的部分业主，年后开车回家被告知地下停车场不能停车了，原因是停车位“只售不租”，按开发商要求，没买车位的车辆均不能入内。不少没买车位的车主只能将车辆违停在小区门外的道路或绿地上，有些车辆被交警贴了罚单。

关于停车位“只售不租”的报道，几乎隔一段时间就出来一次。面对停车位紧缺的现状，业主或咬咬牙掏钱买停车位，或只能另找地方停车。业主的弱势，显然是因为地下停车场的产权属于开发商。有律师认为，产权归开发商，“只售不租”从法理上是讲得通的。正因为这样，“只售不租”，卖怎样的价格乃至天价，都由开发商说了算。

但这显然不合理。依托房屋的开发建设，开发商才得以兴建地下停车场，皮之不存，毛将焉附？而且这也是按照规划强制配套建设的设施，应该属于小区的组成部分，虽然产权属于开发商，但既然地下停车场是小区的配套设施，就要以业主为服务对象，其权益属小区全体业主。但现在这种情况，如何体现业主的权益？

2007年10月1日起实施的《物权法》第七十四条规定：建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。上述报道中的这个小区“只售不租”，并规定“没买车位的车辆均不能入内”，显然都与“首先满足业主的需要”的法律规定相悖。但小区业主在这种情况下怎么维护自身权益，相关法规却缺少细化规定。

对此，相关法规的滞后显而易见，并且现在已经带来许多的后遗症，比如引起开发商、物业与业主之间的矛盾和纠纷，并且不同程度地侵害了业主的权益。因此，厘清这当中的关系，并以制度设计乃至立法来明确，恐怕是当务之急。

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