南宁出台土地政策降低企业用地成本优化营商环境 土地出让金缴纳期限最长可延至两年

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南国早报南宁讯（记者罗暘实习生肖洁丹邓薇）2月11日，南国早报记者获悉，为降低企业用地成本，发挥土地资源在优化营商环境中的重要作用，南宁市政府已于近日印发实施了《南宁市贯彻落实优化土地要素供给若干措施实施细则》（以下简称《细则》）。《细则》提出了支持多样化供地方式、简化加快用地审批手续、延长土地出让金交款期限等具体措施。

《细则》提出，支持通过多种方式供应各类产业用地。由过去单纯的“招拍挂”方式出让，转为结合长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等多种供应方式。鼓励工业企业提高土地利用率，在符合规划、不改变用途的前提下，利用原经批准的工业用地新建、改建、扩建工业项目，且投资强度、容积率等符合规定的，增加的建筑面积部分不需要补缴土地出让金。对未开发的房地产用地，鼓励通过调整规划转型用于养老、文化、体育产业等项目建设。与此同时，进一步改进用地审批流程，通过采取简化手续、缺项受理、加快审批等方式，提高审批效率。

《细则》还明确，通过延长部分类型用地土地出让价款交款期限、适当调低出让底价的方式，直接降低实体经济用地成本。近年来，南宁市对房地产用地的土地出让金，一般要求是一年内缴清，最多可分2期。此次《细则》提出，允许竞得人一年内最多分3期缴清土地出让金，其中首期不低于50%，第二期不低于30%。若项目存在特殊情况，经相关程序认定后，还可延长到两年内缴清。

业内人士分析，过去，项目用地一般按使用权的法定最高年限来出让并评估价格，比如工业用地就是50年。但实际上，很多企业根本不需要这么长的用地期限，按50年使用权出让无形中大大增加了用地成本。此次规定产业用地可采取租赁等弹性供地方式，企业可灵活根据实际需要采取租赁或先租后让等方式用地，有利于加快项目推进速度。而延长土地出让金交款期限，则直接减轻了企业的资金周转压力，对资金紧张的开发商来说无异于“雪中送炭”。

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