2019年1月1日起 南宁市委托五象新区管委会 行使多项行政管理权

南国早报南宁讯（记者郭燕群）记者从南宁市法制办获悉，《南宁市人民政府关于委托广西南宁五象新区规划建设管理委员会行使有关行政管理权的决定》（以下简称《决定》）将于2019年1月1日起施行。《决定》明确今后五象新区管委会的管理区域范围，明确五象新区管委会受委托后，可以行使哪些市和城区两级行政许可权、行政处罚权和其他行政管理权。

管理区域

总面积约160平方千米

广西南宁五象新区规划建设管理委员会（以下简称五象新区管委会）是自治区人民政府的派出机构，目前负责南宁五象新区规划建设管理工作，管委会的人、财、物由南宁市管理。

2012年，南宁市政府批复同意《南宁市五象新区概念性总体规划》，该概念性总体规划成为了五象新区规划管理的依据。在此基础上，结合管理实际，《决定》将五象新区管委会实施行政管理区域的范围定为“东至八尺江，西至五象岭公园、银海大道和环城高速公路，南至那马组团，北至邕江，不含南宁综合保税区，总面积约160平方千米。五象新区管委会行政管理区域范围以附图为准”。

管理权限

涉及许可处罚等6大方面

《决定》概括性地列举了五象新区管委会依法行使的行政管理权限范围，并明确具体的事项范围由市人民政府确定并公布。

例如，《决定》规定，委托机关可以委托五象新区管委会依法行使的权限包括：项目资金管理和国有企业监督管理；国土资源行政管理；投资项目的审批、核准和备案；建设工程行政管理；环境保护、园林绿化和林地行政管理；委托行政机关委托五象新区管委会行使的其他行政管理权等六大方面。

据南宁市法制办相关负责人介绍，因涉及上述权限的具体事项比较多，且有可能随时发生变动，为了保持立法的稳定性，也便于实际管理需要，因此，《决定》不对具体委托事项进行列举，而是规定委托五象新区管委会行使行政许可权、行政处罚权和其他行政管理权的具体事项，由市政府确定并公布。

同时还规定，委托事项因国家、自治区决定予以取消、合并或者调整的，按照国家、自治区的有关决定执行。

责任划分

五象新区管委会接受委托机关监督

《决定》还明确，五象新区管委会在委托范围内，以委托行政机关的名义实施委托事项；不得再委托其他组织或者个人实施委托事项。

《决定》明确，委托行政机关（南宁市人民政府及其有关部门、城区人民政府及其有关部门）负责对委托对象五象新区管委会进行指导和监督，以及对委托行为的后果承担法律责任。

此外，还明确了五象新区管委会负责具体承办行政复议、行政应诉等事宜，以及建立健全实施委托事项工作制度的责任。明确其接受委托行政机关的监督，定期向委托行政机关通报委托事项的实施情况。

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