不同的选择 不同的礼遇 南宁市税务局积极发挥税收引导作用，持续优化税收营商环境

广西正德工程造价咨询有限公司的会计黄蓉在自治区政务服务中心税务窗口利用直通卡走绿色通道办理业务。

2018年，国家税务总局南宁市税务局为有效维护地方良好的税收法治氛围，多措并举，倾力营造良好的税收营商环境。

严处罚，围堵偷逃骗税

——四部委联动，形成围堵大环境。2018年，国家税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行等四部委联合部署启动了两年专项行动，在2018年8月至2020年8月用两年时间，以高危行业虚开、骗税，事关国计民生、人民群众切身利益的涉税违法犯罪，恶意利用“放管服”改革等创新政策实施的涉税违法犯罪活动作为打击重点，集中打击虚开骗税违法行为，严厉查处虚开骗税重大案件。此后，“政府主导，税务主打，公安、海关联动”的立体打击体系迅速在南宁市搭建起来，对虚开骗税违法犯罪行为的打击力度进一步加大。

——露头就打，严厉查处不手软。重点打击“假企业”“假出口”，并对“黄金票”“白糖票”农产品、医药行业、废旧物资行业、部分机动车销售、走逃（失联）企业、套用海关完税凭证虚开、普通发票虚开、地炼企业等行业和领域开展专项整治。

据统计，2018年度，在累计1011户打虚打骗案源中，已查结443户，认定虚开发票4.36万份，认定虚开金额316228万元，虚开税额26055万元，查补税款10942万元、罚款1813万元。

在集中开展走逃（失联）企业虚开虚抵专项工作中，立案检查809户，发起和接受协查1730件，涉及发票3.85万份，金额46.51亿元，税额7.78亿元。

与河池市公安局联合开展“6·09特大虚开发票专案”查处中，立案检查269户，确认虚开普通发票31855份，涉案金额205338万元，涉案税款7616万元；确认虚开专用发票1289份，涉案金额11904万元，涉案税款1982万元，公安机关立案3起，抓获犯罪嫌疑人49人，已移送起诉25人。

与南宁市公安局经侦支队、城区公安分局密切配合，抓获虚开发票的犯罪嫌疑人18人，已批捕12人。

——失信黑名单，联合惩戒不含糊。针对税收违法“黑名单”当事人，自治区发展和改革委员会、自治区税务局等38个部门已联合制定了28项惩戒措施。

“这就意味着，那些纳税信用差，尤其是已被列入‘黑名单’的当事人，将被实行多领域、跨部门的联合惩戒，税务管理、出境、银行贷款、交通出行等将受影响。”该局稽查局局长王伟萍说。

宽放权，服务诚信纳税

——信任在先，资料“容缺”。深入推进“放管服”改革、落实政务服务“一网、一门、一次”改革，在累计已取消了185项报送资料、总体减少60%报送资料的基础上，探索推行纳税人办税“容缺”制，如无欠税（费、罚款）记录的定期定额个体工商户，推行承诺制税务注销，纳税人只需出具承担未尽税收事项清缴义务的承诺书，就能即时完成税务注销。目前，可容缺受理的项目达到20个，最大限度减轻了纳税人报送资料的负担。

——省时省力，“一事通办”。目前，南宁市税务局48个办税厅全部实现“一厅通办”、655个服务窗口实现“一窗通办”。推出133项“最多跑一次”办税清单，推行“发票网上申领，邮政寄递”，力推“全程网上办”、微信办税及自助办税等“少跑动”“零跑动”措施，推进新办纳税人“套餐式”服务，实现新办纳税人办税“零门槛”。

在自治区政务服务中心税务窗口，“套餐式”服务让新办纳税人开业到领票办税时间从5天以上缩短到即时办结；“简事易办”服务（凡不超过2分钟的业务事项均纳入“简事易办”范围），不需要叫号，随到随办；微信变更登记免填单服务，单笔业务办理时间从10分钟缩短至2分钟。

——绿色通道，信誉保障。南宁市税务局不断增强纳税信用评价“含金量”，努力让诚信经营纳税人有更多获得感。

“这小小的直通卡还真是好用，我连排队都省了！”广西正德工程造价咨询有限公司的会计黄蓉称赞道。

据了解，直通卡是该局为辖区内近三个年度纳税信用评价为A级的企业发放的专属服务卡，持卡企业可享受办税免排队、免费发票寄递、税务专家团队上门进行政策辅导和风险体检等特色服务。（梁娅许地）

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