栽下梧桐树 引来凤凰栖

营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。企业的发展壮大，创新创业的活力，与营商环境息息相关。

民有所呼，我有所应。南宁市着眼群众需求和企业期盼，以提高效率和方便群众、企业为出发点，通过加强产业政策精准引导、降低企业税费负担、优化企业用电流程等方式，着力营造优质便企的营商环境，不断提高广大人民群众和各类市场主体对营商环境的满意度。

降低企业税费增动力

自5月1日起，全国实施增值税税率下调、统一增值税小规模纳税人标准、特定行业纳税人留抵税额一次性退还三项深化增值税改革措施，进一步支持制造业、小微企业等实体经济发展，持续为市场主体减负。备受关注的增值税留抵退税政策出台后，帮助制造业纳税人减轻资金周转压力、盘活资金、增加企业资本，为企业进行机械设备的更新换代、更大规模的研发制造提供有力的保障。

广西南南铝加工有限公司是广西先进制造业的龙头企业，由于引进大量进口设备和经营出口业务等原因，截至2018年6月（所属期），该公司增值税留抵税额达5.9亿元，影响了资金周转。

针对这个情况，南宁市税务局及时联系该企业，并根据增值税留抵退税政策指导企业准备相关材料。江南区税务局为该企业开辟绿色通道，提供窗口受理录入、复核到审核并打印退还书等服务，不到24小时就完成了增值税留抵退税5.9亿元。广西南南铝加工有限公司成为增值税留抵退税政策出台后南宁市首家受益企业，享受到了税收改革带来的红利。

今年以来，南宁市税务部门积极落实深化增值税改革措施，减轻企业增值税负担；通过实行企业所得税优惠政策，减轻企业所得税负担；根据相关政策，减轻企业车船税、城镇土地使用税、房产税、印花税和契税负担；通过落实降低残疾人就业保障金征收标准政策，减轻企业用工成本；通过落实广西办税事项“最多跑一次”和“全程网上办”清单，进一步优化办税流程，不断优化税收营商环境，服务首府经济高质量发展。

电力营商环境全面优化

“虽然申办用电报装业务的环节多，但通过网络预约，足不出户就可办理好业务，非常方便。”位于五象新区的某投资公司梁先生说，今年他办理了多个路灯报装业务，都是通过手机上的电网客户端办理，不用再像以前那样现场排队等待。在南宁，借助互联网平台办理居民新装、高压新装、更名、 （下转2版）

（上接1版）过户等10项常规用电业务可以实现“一次都不跑”。这是今年南宁市全面优化电力营商环境的一个缩影。

南宁供电局按照市委、市政府和广西电网公司提升供电服务水平、优化电力营商环境的工作部署，形成了细化优化电力营商环境措施60项，推进全市优质电力获得感提升。

全面启动用电提速工程。将低压用电报装业务办理环节缩减为报装受理和装表接电两个环节；高压用电报装业务办理环节缩减为用电申请、现场勘查及供电方案答复、竣工检验及装表接电等3个环节。今年以来，南宁低压居民、低压非居民、高压单电源新装工单平均办理时长分别为较国家能源局新的要求时限压缩59%、75%、70%。

全面推进投资界面延伸至客户红线，即从电网供电点到用电户家门口的电网设施全部由供电部门出资来建设并终身维护。据不完全统计，2018年延伸到用电户红线的投资超过了1.05亿元，有效解决项目用电“最后一公里”问题。

南宁市还通过推动相关企业直接进行电力交易，减少用电户用电支出，全年全市累计降低用户用电成本将超过4.82亿元。

加强产业政策精准引导

走在五象新区总部基地金融街，看到四处高楼林立，感受到集聚发展、活力迸发的新气象。

政策的支持是企业腾跃的助燃石。今年11月26日，太平金融大厦正式竣工。太平置业（南宁）有限公司副总经理罗宗辉表示，项目的如期建成正是得益于南宁市委、市政府及五象新区管委会和各相关部门的高度重视和大力支持。太平金融大厦投入使用后，中国太平旗下驻桂3家保险机构将全部入驻，带动金融、保险关联产业形成集聚效应。

蓬勃发展的五象新区总部基地金融街正是南宁市持续优化营商环境，加强产业政策精准引导，着力营造优质便企的生产经营环境结出的硕果。

今年，南宁市加快完善和积极实施分类精准的产业扶持政策，加大工业领域重点支持力度、加大现代服务业发展支持力度。

在工业领域，《南宁市促进工业投资激励办法》《南宁高端铝产业基地建设行动计划（2018—2022年）》《关于促进南宁高新技术产业开发区创新发展若干措施》等扶持政策相继出台，进一步释放了政策红利；在服务业领域，南宁市积极落实扶持政策，科学安排服务业集聚区建设专项资金，充分发挥集聚区的带动和辐射作用，8月出台了《2018年南宁市做好服务业“双五十”服务工作实施方案》，进一步引领带动服务经济规模化、集聚化、高端化发展。多措并举，落地有声。据市统计局公布的数据显示，今年1至10月，全市987家规模以上工业企业完成产值同比增长8.6%，规模以上工业增加值同比增长3.1%；全市限额以上消费品零售额同比增长5%。

在科技创新方面，出台了一系列管理办法及配套鼓励政策，深入推进科技型中小企业扶持工作，为企业分担创新创业风险，加大科技保险补贴资金的实施力度。截至今年11月，南宁市14家投保企业总保险金额为120.67亿元，财政补贴金额116.05万元，同比增长85%。

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。南宁市持续优化营商环境，进一步激发市场主体发展信心、焕发活力、提升动能，为全市经济社会向更高质量发展打下了坚实基础。

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