南宁市出台措施推进“一事通办”改革，让市民“最多跑一次”和“一次不用跑” 年底实现80%以上政务服务事项网上办

通过“爱南宁APP”，可进行各类政务服务网上预约、网上查询、网上办理、网上支付；凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项，“应上尽上、全程在线”；一般事项“不见面”，复杂事项“一次办”……昨日上午，记者从南宁市政府了解到，《南宁市推进“一事通办”改革的若干措施》（以下简称《若干措施》）近日已印发出台，南宁市将推进“一事通办”改革，构建最大限度便民利企的“互联网＋政务服务”体系，为企业和群众提供更有质量、更为高效的政务服务。

建立全市统一公共支付平台

看演出乘公交统统网上支付

《若干措施》明确，要加快推进网上办事互联互通。坚持联网通办是原则、孤网是例外，政务服务上网是原则、不上网是例外，使用广西统一的网上政务服务平台开展网上办事。除法律法规另有规定或涉密等外，原则上各级政务服务事项均应纳入网上政务服务平台办理。

南宁市将积极推行“网上办”，根据《若干措施》中提出的要求，今年12月底前，80%以上的政务服务事项实现网上办理，南宁将推动更多便民服务事项通过互联网移动端办理。同时，南宁拓展“爱南宁APP”便民服务功能，推动各类政务服务网上预约、网上查询、网上办理、网上支付功能在“爱南宁APP”汇聚。凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”，切实提高网上办理比例。

在手机支付方面，如今，不少市民已经习惯“无现金”生活，带上手机就出门。《若干措施》中提出，要打通对接微信、支付宝、银联等现有的各种公共支付平台，建设并完善全市统一的公共支付平台功能，加快推进各部门接入公共支付平台，实现线上线下一站式交费。

今后，市民通过统一的公共支付平台可在公共交通、文艺演出、体育赛事、公园景区等应用场景进行线上支付。同时，南宁市还将建设南宁市互联网票务平台和城市个人信用信息库，提供手机扫二维码进场和依托诚信分“先享后付”等服务，实现“一码通城”。

加快建设政务服务“大平台”

80%政务服务事项走“网路”

此前，办理保障性住房、房改信息查档业务，需要由工作人员现场核对申请材料，全程手工查询，工作效率低，市民排队等候时间长。今年4月起，南宁市住房局正式推出保障性住房、房改信息自助查档服务。通过采取信息化服务手段，市民只需持本人身份证在住房保障自助服务终端上进行简单操作，系统即可自动读取其身份证信息，查询其保障性住房、房改情况，并直接调用、加盖电子公章，打印查询结果，查询结果右上角显示业务编号和真伪验证二维码。整个查询过程只需20秒左右。

根据《若干措施》，南宁市今年底前要实现全市80%的政务服务事项“最多跑一次”和“一次不用跑”，明年6月底前实现全市90%的政务服务事项“最多跑一次”和“一次不用跑”。

南宁市将积极推进各级政务服务事项统一纳入政务服务中心集中办理。以企业和群众办好“一件事”为标准，按照“最多跑一次”要求，推进相关办理事项归并整合，进一步优化办事流程，简化办事程序。通过“一窗受理、集成服务”，让市民“最多跑一次”。

如何最大限度方便市民，实现“一次不用跑”？要让老百姓一次都不用跑，意味着老百姓不用上门办理、携带各种材料。对此，《若干措施》中提出，要升级融合政务服务“一张网”功能，加快建设政务服务“大平台”。建设完善人口、法人、电子证照、信用等基础数据库和人社、住房公积金、教育、卫生等专题数据库、部门数据库，实现跨网络、跨部门的信息共享和数据同步，统筹整合政务服务“大数据”。

今后，南宁市将以南宁市政府门户网站为统一的政务服务门户，以“爱南宁APP”为移动端政务服务门户，全方位满足并联审批和业务协同要求。

推进重点领域“一事通办”

做到无纸化零见面零收费

《若干措施》中提出，要推进重点领域“一事通办”改革，全面推动在建设工程领域实行联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收。在各类开发区推行由政府统一组织对一定区域内土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护、洪水影响、地震安全性、气候可行性等事项实行区域评估，切实减轻企业负担。推行外资商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”，做到“无纸化”“零见面”“零收费”。

在民生领域，南宁市将深化民生服务便利化改革。针对住房、教育、卫生、民政、人社、公安、水电气等审批服务事项，尤其是不动产登记、住房公积金提取和贷款申请等事项，在精简办事材料、推进数据共享的基础上，推动以身份证为主要标识办理。

南宁市将健全“一事通办”信用联合奖惩机制，推进诚信典型“红名单”和严重失信主体“黑名单”制度建设。通过完善企业信用信息公示工作，加强市场主体信用信息归集、存储和应用，并与政府部门许可、处罚和监管工作有效衔接。

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