铁腕执行 利剑出鞘 来自江南区法院的报道

典型经验

本报记者乔晓莹通讯员张菁张海志

司法，是维护社会公平正义的最后一道防线，执行工作，则是保障当事人合法权益的“最后一公里”。近两年来，南宁市江南区法院攻坚克难，全力以赴破解执行难题。

“多个首创”打造执行利剑

从2016年7月起，连续1个月里，一份悬赏公告纷纷出现在各大媒体，出现在火车站、汽车站以及机场的大大小小屏幕里。原来，这是江南区法院发出的全区首份执行悬赏公告，公开向社会悬赏79名被执行人的下落及财产信息。

第一期悬赏公告发出仅3个月，该院就已查清24名被执行人的下落及财产信息，执行到位金额263.59万元，兑现悬赏奖金20余万元。

随后，该院的执行悬赏制度形成常态化。为减轻申请人的悬赏成本，江南区法院在全区首创执行悬赏保险制度，与保险公司共同推出广西首个“易执行”执行悬赏保险。1年来，共有135名申请人购买保险，保险公司共兑付悬赏金15万元，效果明显。

江南区法院还从网络司法拍卖得到创新的灵感——在全区首创“拍-辅-贷”模式，完善网拍“线下”配套服务。此外，江南区法院还在全区范围内“拿下”了多个执行“首创”，如在全区首次使用无人机航拍直播执行行动；首创根据被执行人网购收货地址追踪被执行人；首推“向税务询价”“由市场定价”的方式确定拍卖底价等。

“多个部门”凝结执行合力

“要在党委领导、政法委牵头、人大政府政协监督支持、法院主办、各联动部门配合、广大群众参与的执行工作大格局中，激发执行工作内生动力，确保如期打赢‘基本解决执行难’这场硬仗。”该院院长林振明经常强调联合执行的重要性。

近两年来，江南区法院在城区政法委的领导下，先后3次组织公安、交警、城管等执法部门共600余人，对江西镇扬美村、延安镇延安社区的两起涉土地纠纷案件进行强制执行，并顺利将涉案土地交付申请执行人。

除开展多部门联合执行行动以外，江南区法院还不断开拓与不同职能部门合作的方式，取得了良好成效。

为解决机动车辆“只查不扣”的局面，该院与南宁市交警支队建立联合布控车辆工作机制，将被执行车辆的车牌号录入智能交通管理系统，通过“天网”卡口采集比对过往车辆信息，并由交警在拦截点实施精准拦截，第一时间将车辆交付法院。截至今年9月，与交警支队联合查扣车辆共计200余辆。

2017年下半年，江南区法院还与市拘留所联合设立了南宁市首个社会矛盾化解室，通过与拘留所共同对被执行人开展思想教育工作；先后与江南区公路管理局、江南区交通运输局联合设立“行政诉前联调工作室”，快速高效处理辖区内超限超载运输车辆行政处罚案件。

“多个行动”彰显执行铁腕

近日，江南区法院依法对罗某先犯拒不执行判决、裁定罪作出判决。这是该院打击失信被执行人拒执行动的一个画面。

2016年以来，江南区法院精心部署，加大执行力度，开展多个专项执行行动，最大限度地保障了申请执行人的合法权益。

2016年5月、11月，江南区法院分别开展两次“执行案件集中清理月”活动，2017年7月开展“百日执行会战”活动，3次执行行动共执结案件996件。

在一起涉及两千多万标的物的工程机械租赁案件的执行过程中，大批社会闲散人员聚众阻挠执行。为打击阻碍执行的嚣张气焰，该院通过周密部署、勘察及策划，于2017年8月25日启动“破风行动”，组织近百名干警到防城港市企沙镇码头，开展跨地域执行。仅用了6个小时，执行干警就将涉案挖掘机顺利完成扣押，以“破风”之势重挫“抗法”之风。

近两年来，该院还开展了极具本院特色的“网狐”系列行动，通过物流信息追踪被执行人下落，电商平台协助执行工作模式成为该院的常规执行手段。截至今年9月，该院共向电商平台发起协助查询9批次，涉及622个案件的719名被执行人；先后共传唤133人，拘传34人，拘留28人，执结案件97件，执行到位金额994万元。

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