交警二大队“青秀通”构建立体巡查新模式 “有的放矢”精准打击违停车辆

交警借助“青秀通”，实时对违法乱停车辆进行精准打击或劝阻 本报记者 周志英 摄

在日常的道路交通管理工作中，对违法乱停现象进行治理工作，发现乱停放车辆存在随时性、随地性，导致交警部门无法精准地对违法乱停车辆进行整治。对此，南宁市公安局交警支队二大队充分借助城区开发的“青秀通”，通过城区大数据研判，及时接收到数字城管反馈过来的实时案例，实现精确打击城市道路车辆乱停乱放违法行为。

除了对交通违法的治理更加“有的放矢”外，交警二大队在道路交通事故处理工作中也试行推出两项创新做法，对完善改进现有的交通事故调处模式做出了有益探索。

整治车辆违法 第一时间到场处理

城市道路交通管理中，车辆乱停放是较为常见的交通违法行为，其存在随时性、随地性，交警部门在开展执法中，无法精准地对此类违法乱停车辆进行整治。对于辖区位于青秀区的交警二大队而言，这样的问题尤为常见。

据二大队大队长苏文欢介绍，辖区正处于南宁繁华路段，车流量密集，交通压力非常大，小街小巷道路的管理也颇为头疼。“有时，一辆车停在巷子口，把一整条路都挡住了。”相对于主干道，苏文欢觉得这些街巷的乱停放更常见，也更难及时发现。

不过，借助青秀区开发的APP“青秀通”，整治起来就比较及时了。“你看，有案例立刻通过后台指派过来，我们的民警打开APP可以在上面实时领案。”苏文欢登录“青秀通”，翻阅页面向记者展示近期收到的一些案例，“在纬武路，一辆小轿车停在路中，阻碍来往交通，请民警前往处理”。看到信息后，最近的民警便可第一时间赶到现场，对违法行为进行处理。

“等于说，借助这个平台，我们的执法更加有针对性，节省了很多时间，更高效。”苏文欢说。

大数据研判 有效反映车辆违停情况

据介绍，“青秀通”是一款基于数字化的城市管理应用软件，由2015年城区开发的APP“城管通”升级而来。该系统集成了案件、指挥调度、人员精细化管理、商户诚信经营、学习培训五大子系统，实现案件采集处置、高效指挥、“工分”自动计算、智能排班、分散“点名”、监控工作情况、查询处罚失信记录、人员培训等功能，搭建精确、高效、全时段和全方位数字化城市管理平台。

“该系统有力地解决了部门合力的问题，原本由采集员发现问题然后进行层层上报进行处置，过程缓慢，现在只要通过‘城管通\’手机APP拍一张照片上报问题，很快就有相关部门人员领取任务到现场解决问题，提高城市管理的效率。”青秀区相关部门工作人员向记者介绍。

“城管通”结合整合共享视频监控系统实现城市管理。整合从公安“天网”1515个探头中筛选出来的635个探头、青秀区自建的100个探头共735个探头，加上20家农贸市场视频监控和准备接入的沿街单位、商铺的探头，形成天罗地网，让城管案件无处遁形。

在“青秀通”APP的大数据中，为执勤警员呈现“案件最多的前10条路”“案发区域分析”等数据内容，有效反映辖区车辆乱停乱放情况、处置情况等，执勤警员经案件指派员分配案件后，可实时对违法乱停车辆进行精准打击或劝阻。

试行新模式 引进理赔机构先垫付

除了对交通违法的治理更加“有的放矢”外，交警二大队在道路交通事故处理工作中也试行推出两项创新做法，对完善改进现有的交通事故调处模式做出了有益探索。

伤者在发生事故受伤后，很可能由于经济原因未能及时接受抢救治疗，而在责任认定出来之前，存在肇事司机不愿意垫付或不愿足额垫付医疗费的可能性，严重耽误救治时机。根据现行的法律规定，交警部门只能告知肇事司机有垫付抢救治疗费用的义务，但无权强制要求其垫付的具体金额，现有执法手段难以解决此类问题。

交警二大队在处理交通事故的日常工作中，针对存在的问题，积极分析寻找原因，理清程序流程，与人民调解委员会、巡回法庭等部门开展沟通协作，并邀请社会理赔、评估机构进驻大队，多方配合，探索构建了一套调解处理的新模式。

对于一些案情简单、损失不大，但当事人对理赔手续不了解的，社会理赔机构主动介入，由工作人员根据案情引导当事人全面收集资料、准备手续，让当事人能够在保险公司一次性办理完索赔手续，少花力气、少走弯路，提高人民群众满意度。

对于关系到当事群众切身利益的治疗费用方面，在事故责任认定出来之前，而肇事司机不愿意垫付医疗费用的，社会理赔机构主动介入，根据实际情况垫付前期抢救治疗费用，安排伤者得到及时救治，等治疗结束后再办理赔手续，向肇事司机及其保险公司追偿。

对于发生事故后肇事方拒绝赔偿、消失隐匿的，专业的社会理赔机构及时介入，给受害者专业的指导，帮助他们维护合法权益。

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