针对部分民营医院存在的诊疗乱象，卫生计生、物价等部门表示要加强监管 部门协作执法 严查医疗欺诈

5月24日，南宁市卫生计生监督所执法人员对远东医院涉事医生进行调查。南国早报记者 李俭芹摄

部门说

民营医院诊疗乱象调查

南国早报记者程浩楠

连日来，南国早报有关民营医院诊治、收费、“套路”等问题的系列报道，引起社会广泛关注。卫生计生监督部门表示将加大监管力度，对症下药，通过整治和处罚规范市场。专家认为，民营医院作为国家鼓励开办的行业，投资者赚钱无可厚非，但要取之有道，监管部门要认真调查核实，对发现的问题及时进行处理，给社会一个交代。

1

业内

回归医疗本质，才能取信于民

一些患者表示，他们之所以选择到民营医院诊治，主要是因为通过网络搜索关键词，就跳出了这些民营医院的信息，之后与这些医院联系，陷入“套路”之中。

对此，南宁市一家民营医院相关部门的负责人告诉记者，公立医院很少打广告，而民营医院就靠广告揽客。

“花了那么多的广告费，自然想要丰厚回报。”这名负责人说，在他看来，一些民营医院为追逐暴利采取让人诟病的手段，忽视了医院救死扶伤的社会责任，难免遭遇信任危机。民营医院想要取信于民，稳步发展，首先要回归医疗本质，打造品牌，积累口碑，以高质量、高品质、高满意度的医疗技术服务立足于市场，引进先进医疗设备及经验丰富的医生团队，而不是假大虚空包装技术，完全服务于营销。

南宁市另一家民营医院的相关人员也表示，民营医院要做好品质服务工作，操作流程更规范化、合理化，在医疗水平及治疗设备等方面，加强与患者的沟通，提升服务意识等。

2

工商

商事改革之后，办执照很简单

一些市民认为，患者在选择民营医院时要擦亮眼睛，了解医院的情况，不要盲目相信网络上推广的医疗机构；监管部门要拿出切实可行的措施进行有效监管，对违法违规的医院从严处理，甚至停业、关闭，以儆效尤。

还有市民认为，民营医院不同于其他机构，首先在办理营业执照时就应该更加严格，在源头上把关，提高准入门槛，这样才能更好地规范民营医疗机构。

那么，民营医院办理证照到底难不难呢？南宁市工商局相关人员表示，对于民营医院的执照办理问题，因为商事改革后先照后证，所以办执照很简单。但是，办好执照后要去行业主管部门办理相关许可才能开业。国家鼓励社会办医，鼓励社会资本进入医疗卫生领域，扩大医疗服务供给、提高医疗服务效率，促进医疗卫生领域有序竞争和健康发展。

3

物价

针对违法行为，查处绝不姑息

6月8日，南宁市物价局表示，根据现行医疗价格政策，民办医疗机构的医疗服务价格执行市场调节价，可以根据实际服务成本和市场供求状况自主制定医疗服务价格。民办医疗机构的药品除麻醉药品和第一类精神药品属于政府定价外，其他价格实行市场调节价，经营者可以自主定价。

“一直以来，价格主管部门均高度重视对民办医疗服务价格监管工作，不定期组织开展检查，受理价格举报投诉。”南宁市物价局相关负责人称，依据有关规定，要求民办医疗机构做好明码标价工作，对所有收费项目全部都要公示，避免价格欺诈，让患者明明白白消费。

南宁市物价局称，他们会加大监管力度，重点对群众反映强烈的涉嫌价格违法行为的民办医疗机构，做进一步的调查取证工作，依法查处不执行明码标价规定以及价格欺诈等价格违法行为。

“对调查核实存在的价格违法行为，做到发现一起、查处一起，绝不姑息。”南宁市物价局负责人告诉记者，通过推进价格信用管理，将查处的价格违法案件录入信用信息平台，依托国家、自治区和南宁市的信用管理体系、监管平台，实行失信联合惩戒。另外，继续加强价格政策法规宣传，积极引导经营者合理定价、优质服务、诚信经营，构建南宁市民办医疗服务市场平稳健康有序发展。

据统计，今年1~5月，南宁市价格监管部门共办理关于民办医疗机构的咨询件64件、投诉件13件，及时解答了群众对民办医疗机构收费政策的疑问，依法查处、纠正乱收费、不明码标价或标价不规范的行为，调解退款81880元。

南宁市物价局强调，他们会加强与卫计、人社、工商等部门协同合作，采取共享投诉举报信息、开展联合执法等方式，提升监管执法合力，不断规范民办医疗服务行为。如消费者认为民办医疗机构涉嫌存在违反明码标价规定或者价格欺诈等价格违法行为，可以直接拨打价格举报投诉电话12358，或登录http：//12358.ndrc.gov.cn，通过12358网上价格举报系统进行反映，物价执法人员将依法认真办理。

4

卫计

加强行业排查，加大处罚力度

部分民营医院诊疗乱象被曝光后，南宁市卫生计生监督所相关负责人表示，他们已经与相关患者取得了联系，听取了他们的说法，并让他们提供了有关证据，目前还需要更多的线索，以便进一步调查。“有的患者可能是出于个人隐私考虑，只愿意向媒体投诉民营医院，而不愿意向我们执法部门反映情况，这也就使得我们难以第一时间掌握具体情况”。

南宁市卫生计生监督所相关部门负责人表示，一些民营医院的乱象确实需要进行整治，通过整治和处罚来规范市场，保持其优势，消除其弊端。下一步将统一部署，对营利性医疗行业排查整治，严厉查处违法行为。

据记者了解，5月24日，该所执法人员到远东医院进行调查，当时称“南宁远东医院有坐地起价的违法行为，会继续进行详细调查，有结果会在第一时间公布”，但至今仍没见公布调查结果。

6月11日上午，南宁市卫生计生监督所相关负责人表示，对于最近曝出的民营医院的问题，他们还在进行调查处理之中，并按照上级部门的指示做好相关工作。

5

专家

借鉴外地做法，整治诊疗乱象

广西社会科学院社会研究所所长周可达认为，民营医院作为国家鼓励开办的行业，投资者赚钱无可厚非，但要取之有道。诊治问题涉及到患者的生命安全，民营医院的投资者和从业者都要有医德和职业道德，要有基本的道德和良心。规范化、品牌化是民营医院立足市场和发展的内在要求，因此就需要通过自身的优势和服务来提升竞争力，价值服务才能带来更高的溢价。

记者了解到，在外地，一些民营医院因存在问题被严肃处理甚至被取缔的例子并不少见。比如，2016年3月，媒体曝出的呼和浩特市部分民营医疗机构乱收费、殴打患者等问题，引起了社会的广泛关注。当年3月25日，呼和浩特卫生计生委副主任刘院君通报了处理情况，平安医院涉嫌违规收费、都市丽人医院医生涉嫌手术台上殴打患者均被停业整顿，复兴医院涉嫌乱收费被取缔。

“南宁可以借鉴外地的做法，严查医疗欺诈、诱导消费等诊疗乱象。”周可达说，监管部门要及时拿出切实可行的措施，防止这些行为再次发生，维护患者的合法权益。对于问题严重的或者是出了问题之后依然我行我素的民营医院，停业整顿、取缔都是可以选择的处理方式，“监管部门调查、核实、处理之后，要及时公布调查结果，给社会、给市民一个交代”。

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