保安何以沦为私人打手

谈事说理

管弦士

据《南国早报》报道，近日，南宁市公安局召开保安服务监管工作会议，指出目前保安服务行业存在的多个问题，并对发现和查处的保安从业单位违法违规情况进行了通报。

从此次警方通报看，一些保安不但“保”不了“安”，反而自身就是不安定因素。仅以南宁的情况而论，近年来，保安暴力抗法、打伤警察的事件，并非孤例。而打残业主、殴伤顾客之类的情况，更是不胜枚举。这哪里是保安该做的事？简直就是私人打手在为主子卖命。

按国务院颁布的《保安服务管理条例》，“殴打他人”是被严禁的。那么，某些保安何以沦为私人打手呢？此次警方的通报，正好给我们提供了分析的“材料”。

先看保安“人”的方面问题。按规定，从事保安服务工作须先取得保安员证。而通报称，2017年度，南宁市公安局共检查保安从业单位386家，发现保安无证上岗1237人。尤显黑色幽默的是，一名网逃人员向警方投案自首前，在瑞泽丰景物业公司担任保安队长长达1年之久，都未被发现。很明显，相当一部分保安本身就很不靠谱，他们不按规矩行事，充当私人打手，自然毫不奇怪。

再看保安“单位”方面问题。保安的单位大致可以分为两种，一是保安服务公司，必须注册登记；二是自行招用保安的单位，必须在开始保安服务之日起30日内向公安机关备案。可据通报，南宁市开展自招保安服务的物企数以千计，但主动依法备案的寥寥无几；经广西保安监管信息系统核查，大部分保安公司未按规定完成人员信息录入。也就是说，相当多的保安用人单位视法规如无物，这就为一些保安沦为私人打手提供了温床，甚至在培育、催化他们成为私人打手。

最后看对保安的管理方面问题。南宁警方2017年的一系列专项整治行动发现了不少问题，这才有了此次通报，也才有了今后为期六个月专项整治的部署。警方前有行动，后有安排；既能发现问题，又有解决招数，这样的管理当然是可行的。但不得不说的是，这却不是最优的。我们只消提出一个问题，就能发现其中关键所在——“主动依法备案的寥寥无几”“大部分保安公司未按规定完成人员信息录入”等情况，需要专项整治才能发现吗？如果早采取行动、防微杜渐，把苗头掐灭在萌芽状态，让问题不至于泛滥开来，远胜于待其坐大之后的屡屡雷霆出击。

当然，除了以上情况外，有一些正规单位的正规保安，也自甘堕落沦为他人打手。这与保安的整体素质、社会地位、经济收入等有待提高密切相关，他们中的一些人对不良“企业文化”难作出正确判断，也不敢提出异议，容易超越工作底线、突破监管红线，听命于人。这就提醒社会各方，要给正规的保安营造一个良好的工作和生活环境，用尊重来引导保安积极向上、自尊自爱。尤其是作为管理部门的警方，对问题保安要惩治，对保安行业要严管，但是也别忽视了，给保安行业多一些服务、多几分关爱，或许能收到比经常冷脸、一味铁腕更好的效果。

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