公租房不仅要建好更要分好

微言有道

左岸

据《当代生活报》报道，1月19日，南宁市法制办举行新闻发布会，《南宁市公共租赁住房保障办法（修订）》将于2月1日起实施。新办法主要从加快审核速度、放宽申请条件、新增用人单位可以为职工统一申请公租房等方面进行了修改，以惠及更多低收入的住房困难群体，扩大保障面。

自2010年国家住建部等七部委出台《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》以来，公租房作为国家保障房建设的重要组成部分，被视为解决新就业职工、外来务工人员等城市夹心层群体住房困难的现实之道。

多年来，公租房作为一项惠及民生的政治任务，几乎每年都会写入各级政府工作报告，目的就是为满足“居者有其屋”的社会需求，不断提升群众幸福感。

遗憾的是，近年来，因位置偏僻、交通不便、申请标准高等原因，我国不少城市相继曝出公租房遇冷消息，频遭网络吐槽。南宁也未能例外。据媒体报道，2016年底，该市推出9211套公租房，房源多分布广，并首次将外来务工人员纳入申请范围。但申请时限过半，公租房申请非但未现火爆局面，还有不少名额空悬。

公租房成了晒太阳的“空悬房”，不仅背离了公租房安居工程政策“初衷”，也让众多城市夹心层在望眼欲穿中心生失望。究其根源，还在于政府部门对“建了多少”有明确指标任务，但对“住进多少”却少相应约束，埋下了“建得多、住进少”的隐患。

在这样的语境下，公租房“分配好”就显得尤为迫切——让奔走在城市的夹心层群体，摸得着公租房门槛，实现安居梦，方不负这项惠民政策公平公正的兜底“初心”。

令人欣慰的是，此次，南宁在“分好”上下了不少功夫：从优化申请条件、审核流程、增加用人单位集中申请等入手，审核时长缩短至30个工作日，非低收入家庭、新就业大中专毕业生、外来务工人员三类人群的申请条件，不再作具体规定，住房困难标准也扩大到“在南宁市行政区域范围内”。还拟将上线公租房APP，实现申请材料“一键上传”，同时，在“建”上也有了新突破，填补了开发区建设公租房管理空白。这对南宁三大开发区的招商引资工作将是一大助力。

南宁目前有1.5万套公租房房源静待租客。公租房“新政”是否分对人，分出喜大普奔的效果，我们拭目以待。

另外，公租房准入门槛降低了，更须注意用严格监管来堵塞漏洞，以防有人趁机混水摸鱼。毕竟，相对需求人群，公租房房源仍然僧多粥少。因此，在公租房申请审核工作中，还要完善制度，提高“骗租”的违法成本，明确审核责任具体到人，让非法骗租者无处遁形。

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