“证照分离”改革将全面推进 相关部门负责人介绍，此举可降低制度性交易成本

今报南宁讯（记者雷倩倩）1月5日，自治区工商局召开“全区工商行政管理工作会议”。记者获悉，2018年下半年，工商部门将全面推进“证照分离”改革，通过取消审批、审批改备案、实行告知承诺制等方式，缩短企业开办时间，降低企业的制度性交易成本。

自治区工商局企业注册管理处相关负责人介绍，“证照”是企业进入市场的两把“钥匙”。其中“照”，指的是工商部门颁发的营业执照，而“证”，指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。原先要开办一家公司，首先要取得相关行业主管部门的经营许可证，才能到工商部门申办营业执照，开展经营。对于企业而言，跑腿多、耗时长。2014年起，广西开始开展商事制度改革，先后实施“先照后证”“多证合一”等措施，企业可以先办理营业执照，再办理各类经营许可，降低了市场准入时间成本。今年要实施的“证照分离”会在原有基础上，进一步推进改革，简化行政审批事项。

“证照分离”是把营业执照与能分离的许可类的“证”都分离出去，并根据实际情况分别采取适当管理办法。据介绍，广西将在上半年参照外地成熟做法，在南宁、桂林的试点开展“证照分离”改革工作，根据全国统一部署于下半年在全区推开。

记者了解到，广西的“证照分离”改革将涉及116项行政许可事项，并将其分为取消审批、取消审批改为备案、简化审批实行告知承诺制、提高审批的透明度和可预期性、涉及公共安全等特定活动加强市场准入管理等五大管理类型。

企业注册管理处相关负责人表示，通过改革进一步减少审批事项和审批环节，提高审批效率，解决“准入不准营”问题。同时，加强事中事后监管和信息互联互通，做到宽进严管，放而不乱。

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