去年6月30日,南宁市公共资产负债管理智能云平台(以下简称“智能云平台”)一期正式上线,实现了“一套系统、一张地图、一份报告”平台架构,摸清了政府资产负债的家底,建立了透明化的融资服务平台,初步构建了“不能腐”的体制机制,打造了城市管理的智能管家。
南宁市智能云平台在平台二期建设迭代开发工作中,通过建立“一个系统+两个一体化”,完善“两个平台”,打造智能管家升级版。昨日,平台二期项目正式亮相,亮点纷呈。
扶贫资金监管系统 可智能识别发票并进行真伪校验
为加强对财政扶贫专项资金的监督管理,平台二期重点打造扶贫资金监管系统,实现全面展示全市财政扶贫资金投入和支出的情况。纪委监察机关可通过系统监测扶贫项目进展、资金支出等信息,对反馈的异常数据开展精准监督核查。
在前期的试运行过程中,核查出28张异常票据。纪检监察机关坚持问题导向,既查报账票据真实性,又查问题票据背后优亲厚友、截留挪用、虚报套取等腐败问题,实践运用监督执纪“四种形态”进行处置。另外,核查中发现某电脑办公设备供货商开具虚假发票的问题,已交由国税部门进一步追查。
南宁市财政局相关负责人表示,下一步,平台将逐步完善财政扶贫资金监管系统功能,建立财政扶贫资金从动议、决策、实施到绩效评价全周期监管体系,提升财政扶贫资金监管规范化、使用透明性,形成平台反腐的机制体制,扎紧“不能腐”的笼子。
融资服务平台和产权信息平台 为企业节约融资成本近4000万元
在平台二期开发过程中,南宁市与平安集团对融资服务平台相关业务流程、交易制度进行了优化,并新增询价、预公告及线上综合评选等功能,为国有企业、金融机构提供更优质的服务体验。
截至去年12月底,融资服务平台上线仅半年,已有注册会员157家,其中机构会员21家、企业会员136家;融资挂牌项目13宗,挂牌总金额90.04亿元;已完成竞价项目11宗,总金额78.04亿元,为企业节约融资成本共计3704.7万元。同时,产权信息平台粗具规模,通过扩大受让方范围,提高市场化竞价程度,目前已推送产权交易项目60宗,挂牌总金额9亿多元,实现溢价超20%,有效助力国有资产转让收益最大化。
国资一体化系统 有效强化国资监管、预防腐败
平台的一体化系统通过自动提取南宁市国有企业财务报表、资产负债等重要信息,实现市属国有企业资产负债数据统一管理。目前已完成南宁市200多家国有企业近5年财务数据的导入,并建成产权管理、投融资管理、组织管理、国资地图、大额资金监管等功能模块,建立形成了国资监管全流程信息化管理和OA协同办公体系。
国资一体化系统的上线,实现了“国资监管信息化”“决策智能化”“审批流程规范化”,筑起了“防止暗箱操作”“防止信息不对称”两道防线,有效帮助南宁市国资委强化国资监管、预防腐败,实现国有资产保值增值。
财政一体化系统 助力财政资金管理“数据准、时效强、利用好”
为打破财政信息系统内部壁垒,实现财政资金流向实时可查询、事后可追溯,平台二期从源头抓起,推进财政一体化系统建设。2017年9月已上线预算编审系统,圆满完成了2018年市本级部门预算的编制,2018年1月上线预算指标管理、国库集中支付、支付电子化、公务卡系统、动态监控系统、总账系统、账户管理、查询分析系统和预算单位核算等业务模块,实现了各核心业务系统的公共数据统一规范管理,有效助力财政资金管理实现“数据准、时效强、利用好”。
南宁市财政局副局长曾肄业表示,下一步,南宁市将在智能云平台一期、二期已取得成果的基础上,进一步深化智能云平台开发建设,拓展平台功能,确保平台能用、用好,释放有效防控地方政府债务风险,预防扶贫、投融资领域腐败行为,实现国有资产保值增值等制度“红利”,推动南宁经济社会持续健康发展。
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