走前头　作表率 ——青秀区干部队伍“作风建设加强年”活动系列报道三

今年以来，青秀区审时度势、创新格局，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，吹响机关党建“走前头、作表率”的号角。在干部队伍“作风建设加强年”活动中，涌现出了正风、提效、亲民的典型窗口和单位，青秀区机关党建大繁荣格局凸显。

提高服务水平

守护群众“健康线”

民以食为天，加强食品安全工作关系到群众的身体健康和生命安全。确保市民“舌尖上的安全”对青秀区食药监局来说是一项重要的工作。

按照行政审批提速、提效的有关要求，青秀区食药监局行政窗口积极开展行政审批工作，认真履行工作职责，积极创新手段，采取多项措施帮助企业完成行政审批申报工作：结合城区实际，对食品经营企业较为集中的区域施行统一受理，统一标准，统一核查验收，有效规范了青秀区各餐饮集中区域的持证经营行为；联合中山食药所对其辖区内中山美食街中的小摊贩组织集中培训，并集中受理、集中发放小摊贩备案，解决了中山美食街数百户小摊贩无证经营的遗留问题；对辖区内符合办理小餐饮的经营户进行排查，指导了一批原本难以办证的食品经营户办理了小餐饮登记证，填补了监管空白。

青秀区食药监局行政窗口严格按照《行政许可法》《食品安全法》《食品经营许可管理办法》《广西壮族自治区食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》服务群众；开展亮党员身份、亮服务标准、亮岗位承诺，比技能、比作风、比业绩，创满意窗口、创优质服务等活动。这些活动带来的效应，推动青秀区党建工作不断迈上新台阶——

截至2017年11月，青秀区食药监局行政窗口已经连续3个季度获得政务服务中心评定的红旗窗口，审批股共受理各项许可业务7528件，接受现场咨询5006人次，电话咨询25013人次。

转变工作作风

当好企业“服务员”

这几年，青秀区“楼宇成林、房产成市”的优势吸引着越来越多的企业落户。作为政府派出职能部门的青秀区政务服务工商质监分中心，由城区工商质监局和城区政务服务中心实行双重管理，承担着青秀区辖区内无注册资本金限制企业及企业集团的名称预先核准、设立、变更、注销登记、备案、股权出质及企业年报等6项质监行政审批职权，以及发展微型企业、个转企、非公党建等工作职责。

截至今年10月底，青秀区共有企业82451户、个体工商户99084户，市场主体占全市总量的三分之一。要服务好如此庞大的基数，青秀区政务服务工商质监分中心任重道远。

“我们将在实际工作中落实好党的十九大的战略部署，强抓党建，消除群众经商兴业的难点和堵点，为企业进入市场提供更加便利的服务。”青秀区政务服务工商质监分中心股长蓝玉凤说，重任在肩，唯有转变工作作风，才能办好人民群众满意的业务。

为更好地服务办事群众，青秀区工商质监局从基层工商所临时调配了一批业务能力强的干部和协管员，充实到政务服务中心各个服务窗口岗位，进一步提高各审批环节的运行效率；为增强工作人员的业务能力，该分中心利用周末和下班空余时间定期组织开展新政策、新规定、新文件等相关法规培训；为了让企业尽快落户，该分中心开通绿色通道170余次，提供事前、事中、事后的保姆式服务，对企业申请办理登记实行专设窗口、专人负责、专项办理，全程跟踪；为了让群众“少跑腿”，青秀区工商质监局积极推进电子营业执照和全程电子化登记管理，自今年9月微信办照云平台运行以来，分中心在微信办照云平台上收到企业申请2396件。

探索服务新模式

筑牢党群“连心桥”

新竹社区是典型的多民族聚居社区，有居民住宅楼101栋，常住户3712户，总人口12696人。每天到社区街道一楼党群服务大厅办理业务的居民尽管人数较多，但都能够在当天顺利、快速地办理。

社区群众办理业务“少跑腿”、不堵心，这得益于新竹街道推行减员高效“互联网+政务”一窗受理窗口服务，居民办事扫码建档、首问负责，通过一号申请、一窗受理、一网通办，增强了街道及社区信息化应用能力。

今年5月，该城区探索服务新模式，将城区所有城市社区的党群服务大厅进行整合，把原有的6个受理不同业务的服务窗口缩减成1个固定窗口，统一接待来访办事群众。窗口整合后，居民群众办事不用再各个窗口去询问，由值班人员一窗受理，当场接待群众审核材料。

与此同时，为顺应加快公共服务信息化新要求，青秀区设计制作“阳光政务服务系统”，开发创建“立码通”微信政务服务平台，将“互联网+”理念与街道、社区治理和服务体系相融合。服务事项可预约、服务全程可跟踪、服务全程可监督评价，该系统通过微信公众号整合居民日常事务办理、网上预约、业务查询、获取通知等办事流程，在确保专用服务器、数据安全的前提下提供新的办事方式，并且适配现有的工作流程更好地为居民提供服务。

青秀区探索出的服务新模式并非只有这些， 周到细致的服务筑牢了党群“连心桥”。“以前上班族办理业务很困难，因为他们和窗口工作人员的上班时间重合。为了避免这样的尴尬局面，我们的工作人员进行错时工作。”新竹社区党委书记覃毓宁介绍，如今各窗口的值班时间调整为上午9：00—12：00，下午13：30—16：30，极大方便居民在工作日中午办理各类事项。

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