下一番“绣花”功夫坚决打赢脱贫攻坚战 ——专访南宁市扶贫开发办公室主任刘宗晓

党的十九大报告提出，坚决打赢脱贫攻坚战。确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

近日，南宁市扶贫开发办公室主任刘宗晓接受记者专访时表示，要深入学习领会十九大精神，下一番苦功夫，做好贫困户脱贫摘帽“双认定”工作，啃下易地扶贫搬迁的“硬骨头”，确保完成年度脱贫攻坚任务。

突破贫困短板

实现脱真贫、真脱贫

“经过努力，邕宁区和106个贫困村摘帽、11.47万人口成功脱贫。但由于贫困地区的致贫因素很多，脱贫难度较大，加上贫困人口居住分散、扶贫成本高、易地扶贫搬迁难度较大等原因，总体来讲，贫困问题仍是南宁经济社会发展中的突出短板。”刘宗晓表示。

未来三年，南宁市将坚持把产业扶贫放在第一位，聚焦深度贫困攻坚战，着力于村集体经济、贫困户持续稳定增收、易地扶贫搬迁等重点难点问题，充分用好两广对口帮扶政策，切实压实责任，确保2020年与全国一道迈入小康社会。

通过特色种养品质品牌提升行动、龙头企业进驻贫困地区、新型农业经营主体培育、林下经济种养等模式，力争形成贫困县有2—5个特色产业、贫困村基本形成“一村一品”的特色产业格局；全力以赴推进易地扶贫搬迁工作，努力扭转南宁市易地扶贫搬迁工作落后局面；强化数据支撑，用好用活数据平台，利用数据分析功能，提高工作效率和脱贫成效，充分发挥大数据对脱贫攻坚的推动作用。

着力解决上述短板，将扎实有效推动南宁市***、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，做到脱真贫、真脱贫。

多项措施并举

攻克深度贫困村发展难题

目前，全市尚有56个村仍处于深度贫困。刘宗晓表示：“深度贫困村因受各种因素影响，产业发展滞后，经济增长缓慢。要彻底打破制约贫困村经济发展瓶颈，必须采取超常规措施。”

今年以来，南宁市委、市政府在全区率先确定56个深度贫困村和1个贫困乡镇，主要领导策划布置，动员280多家企业与全市421个贫困村对接洽谈扶贫产业发展项目，精心筛选出61家重点企业帮扶56个深度贫困村。

“今年1月，中信国安社区（北京）科技有限公司（以下简称中信国安）在市委、市政府牵线搭桥下，来到南宁市对贫困地区特色农业进行考察，希望挖掘更多的优质农产品进京销售。这为贫困村的产品拓宽了销售渠道，激发了贫困户发展产业的积极性。”刘宗晓介绍，此后仅仅一个多月，近70家南宁本地农业龙头企业便带着200多个特色农产品赶赴北京，进驻国安社区百家社区门店，为南宁贫困地区的农产品打入北京市场赢得了稳定销售渠道。

另外，对一方水土养活不了一方人的深度贫困村屯，切实落实易地搬迁补助政策，加大整体搬迁力度。深度贫困村在享受脱贫攻坚政策扶持的基础上，由市财政再补助每个村100万—150万元共6300万元资金用于产业扶贫项目，从而进一步发挥财政资金杠杆作用，撬动更多有实力、有社会责任感的企业参与深度贫困村产业扶贫。

抓好公共服务

推进教育与健康扶贫事业发展

要贯彻落实党的十九大提出的“注重扶贫同扶志、扶智相结合”，其最终落脚点应当在发展教育和人才培养上。刘宗晓透露，在教育扶贫发面，南宁市将统筹教育资金和项目向贫困地区倾斜，加强贫困地区教育教学工作，增强贫困群众自我发展能力。在人才培养方面，南宁市一方面注重贫困地区教师队伍的培养，设立贫困地区教师培训专项资金；另一方面加强贫困村人才培养，培养一批有文化、懂技术、高素质且愿意扎根农村的实用型人才，切实推动贫困地区经济、文化建设。

在因病致贫方面，当前南宁市有因病返贫、致贫户26978户。去年，通过市委主要领导的牵线搭桥，海王集团对10种重大疾病导致贫困的南宁患者捐赠了化疗药品，“截至今年9月，全市共有114人接受了捐赠，有效地解决了他们在药物治疗方面的困难。”

今年以来，全市还对贫困户看病等难题实施了一系列的政策帮扶。今年全市因病返贫、致贫患者，通过9种大病新农合、大病保险、商业保险、医疗救助、临时救助、慈善救助、扶贫基金、城镇医保及其他保险的实际报销比例达67.78%，住院实际报销比例达68.32%，真正减轻了他们的经济负担。

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