南宁推行商事制度改革，创业门槛变低了，手续办理更便捷 开公司 手机扫码就能搞定营业执照

▲微信预约窗口节省了等待办证时间▲“扫我，码上办！” 青秀区工商质监局办证大厅推出微信办照云平台?轻松办好营业执照，“多证合一”举措让办证人惊喜不已 简化手续让市民少跑腿，办证大厅里排队办业务的人少多了

■本报记者 高宇峰/文 程勇可/图

企业注册资本实缴改认缴，节约了登记成本；简政放权简化住所登记手续，开公司更便利；营业执照“多证合一”，从跑多个部门变为走一个窗口即可……在南宁，随着商事制度改革的开始、推进，如今，开公司办营业执照门槛变低了，甚至便捷到只要通过一部手机操作即可搞定。

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办公司注册一部手机搞定

广西禾唛餐饮有限公司的凌华英，今年9月份又帮公司注册登记了一家分公司。她说，公司注册其实很简单，她先是通过南宁工商的微信公众号预约，根据提示填写。分公司的注册登记属于南宁市工商局专业市场分局管辖，次日，她便按照预约的时间，来到南宁市工商局专业市场分局办证大厅，到了相关窗口即成功办理分公司的营业执照。凌华英说，用微信预约，少了排队等候的时间，也少了烦琐的手续。

其实，在青秀区工商质监局办证大厅办理营业执照更方便。今年9月13日，仅通过手机操作，黄宗旺新成立的投资公司次日就领到了工商营业执照。他说，自己用手机扫码关注青秀区工商质监局微信公众号后，根据提示一步步操作下来即办妥。

“现在办理营业执照，部分城区已分流到工商所去办理。”南宁市工商局登记注册管理科科长韦春光介绍说，在青秀区、西乡塘区，200万元以下的市场主体可在工商所注册登记。到工商所办理业务人员少，办理更便捷。韦春光说，“这也属于简政放权，下放登记事权方便企业就近办”。

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实缴改认缴节约登记成本

2014年3月1日，商事制度改革开始。首要改革的便是企业实缴改认缴。葛洲坝新扶（南宁）公路建设投资有限公司董事长常胜介绍，其公司于今年5月10日注册成立，切身体会到实缴改认缴的“福利”。

常胜说，原来注册资本实缴，企业要委托会计师事务所进行验资并出具验资报告，少则一两千元，多则上万元甚至几万元。改认缴后，在设立和注册资本变化时不再要求提交验资报告，可以为企业节省一大笔钱，有利于企业将有限资金用于公司正常经营，节约企业费用。其次，节约了企业登记时间。原来企业设立、增资要先寻找一家银行开户，将钱交入开户银行后，再委托会计师事务所等中介机构进行验资，然后出具验资报告，再与其他申请材料一起申报登记，一般需要3~10天时间。改革后，企业只要将最基本的申报材料准备好，基本当天就可完成。

“实缴改认缴”让“一元公司”得以诞生。对于缺乏现金流的创业人员，认缴一元创办个公司，门槛低了，创业人员更多。据统计，目前全南宁市实有市场主体55.16万户，比商事制度改革前增长51.46%，平均每个工作日有近300个市场主体在南宁“诞生”。

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登记注销变得非常简单

值得一提的是，商事登记制度改革后，开公司容易了。不过，想要停办公司，或者是个体户办理注销手续，却非常繁杂。但推出企业、个体简易注销登记改革后，注销也变得非常简单。

例如，吴先生是一名个体工商户，经工商核准登记开了一家工艺品店。后来由于个人原因，他打算停止经营该店，但苦于营业执照原件已遗失，无法办理注销手续。今年3月份，《南宁市个体工商户简易注销程序规定（试行）》出台后，第八条第三点规定“ 营业执照正、副本原件若无法缴回的，由经营者在《个体工商户简易注销登记申请表》中注明原因，并承诺承担由此产生的法律责任 ”。据此条例，吴先生顺利办结了注销手续。

同样，根据《南宁市企业简易注销登记管理程序规定》，企业办理注销登记不要求企业办理清算组成员备案和提交清算报告、清税证明。对于未开业企业、无债权债务企业清算解散的，免于在报纸上公告的程序。

简易注销登记改革，既解决营业者不经营又不注销的问题，有效提高了工商登记数据质量，同时释放了大量名称和场地资源。

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未来证照分离更便创业

这几年实施商事制度改革后，南宁市工商的便民服务还有很多。如：简化住所（经营场所）登记手续，即一照多址、一址多照，全面下放登记事权方便企业就近办事；从2014年在全区率先试点“三证合一”、2016年全面推进“六证合一”到2017年实施独具“三十九证合一”，群众创业从跑多个部门变为走一个窗口；企业年检改革网上年报公示，实施年报公示3年来，从网络年报到现在用手机操作也可以年报……

韦春光介绍说，今后，工商部门推出的便利服务会更深入，也是未来的工作重点，比如证照分离。目前，办理营业执照容易了，但在办理相关部门一些后置许可证时相对比较烦琐。根据国家有关部署，现在南宁已申请做证照分离项目，将先申请在一些城区做试点。

此外，南宁工商部门还将推出企业名称自主查重系统。创业人员在为新办公司取名时，改变以往人工查重名方式，通过智能系统可以自主查询、合适名称。同时，完善网上办理电子营业执照，申报手续将进一步简化。

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