构建开放发展新格局 谱写美丽青秀新华章

10月9日，《人民日报》发布了“2017年中国中小城市科学发展指数研究成果”，南宁市青秀区上榜2017全国综合实力百强区和全国投资潜力百强区，是广西唯一再次跻身综合实力百强的城区。这是社会各界对青秀区综合实力和投资发展环境的充分肯定，也是五年来青秀区经济社会建设交出的优质答卷。

承载着壮乡首府核心城区的优势区位，承载着引领开放发展的历史使命，承载着76万青秀儿女的幸福希冀，青秀区以五年建设的丰硕成果回馈社会各界的挚爱：五年来，青秀区产业升级明显加快，城乡品质稳步提升，社会民生不断改善，楼宇经济、“双创”产业、“互联网+”城市管理、文化旅游等行业业绩备受瞩目；2016年，完成地区生产总值826亿元、财政收入147.66亿元，综合实力位居广西各县（市、区）前列，核心引领作用进一步凸显。

继往开来，砥砺前行。乘着“一带一路”建设的东风，把握火车东站片区建设、南宁城市“东扩”的契机，美丽青秀再度扬帆起航：紧紧围绕构建“一核两带三极”（“一核”指打造广西开放发展核心引领城区，“两带”指提升民族大道经济带和打造现代特色农业示范带，“三极”指打造火车东站片区新增长极、伶俐工业园区新增长极和中国-东盟商务区新增长极）发展新格局，牢固树立大局意识、首善意识、服务意识、担当意识“四个意识”，全面推进产业升级、城乡一体、创新驱动、生态建设、民生福祉“五大工程”，努力实现综合实力更强劲、城乡统筹更协调、生态环境更优美、社会发展更和谐、人民生活更幸福，全面建成更高水平小康社会，谱写美丽青秀新华章。

产业升级

楼宇经济迈入“2.0时代”

“辉煌中国”“我爱南宁”“厉害了我的国”……10月1日晚，中央电视台“厉害了我的国”主题点亮活动直播画面上，位于南宁市青秀区的两栋商务楼宇引世人瞩目——亮丽的灯光秀表达了壮乡首府对伟大祖国的诚挚祝福，也是近年来青秀区楼宇迈入“2.0时代”的又一见证。

五年来，青秀区把调结构、提速度、增总量、促转型作为首要任务，以楼宇经济为代表的现代服务业加速升级，有力促进了金融业、现代商贸业和文化旅游业的跨越式发展。目前，该城区共有亿元楼宇10栋，重点楼宇税收达30亿元，是广西城市综合体最多、高端商贸业最集中、商品交易最活跃的城区。伶俐航空小镇日新月异，南阳镇花雨湖生态休闲农业示范区、刘圩镇田野牧歌肉牛产业示范区、长塘镇“金花小镇”现代特色农业迅速发展，城区三次产业比例不断优化。

目前，以三祺广场为基础的跨境贸易中心、广西云图全球供应链交易平台、阿里巴巴外贸综合服务平台、聚贸跨境电商东盟结算中心等项目顺利推进，为青秀区秉承开放发展理念、把握“一带一路”建设与中国-东盟自贸区建设的契机，打造广西开放发展先行区、引领区奠定了基础。

城乡一体

“互联网+”城市管理成效凸显

一个平台沟通市民与职能部门，一张网络连接城市管理的中央与末梢——五年来，“互联网+”城市管理已成为青秀区的“美图大师”，随时用大数据的“巧手”装扮城区的每个角落，让每一位身在其中的居民和来客都感受到现代化宜居城市的“尺度”与“温度”。

五年来，青秀区不断深化拓展城市管理“五化”建设内涵，创新“互联网+”城市管理理念，多次升级的“青秀通”系统平台为全面推行“城市网格化管理+服务”工作奠定了基础。在青秀区，“以克论净·深度清洁”试点工作顺利开展，部分片区垃圾收集清运实现市场化运作和“管干分离”，城市风貌焕然一新；在乡村，村屯垃圾、污水得到及时有效清理，农村客运班线四通八达，长塘镇团岩坡、伶俐镇芭蕉坡、南阳镇刘凤村等“美丽乡村”美名远扬。在体操世锦赛、历届中国-东盟博览会、南宁半程马拉松赛、青秀区国际创意文化旅游节等重大活动中，青秀区优质的现代都市环境备受各界称赞。

创新驱动

“双创”生态圈逐渐形成

如果把创新创业比作破土而出的新芽，优质的“双创”平台就是培育它茁壮成长的土壤。从小学生课余时间的小发明，到大学生创业团队信心满满的创业计划，再到专业化众创空间带来的“头脑风暴”，每一位有志创业者都能在青秀区寻找到适合自己生长的土壤。

近年来，青秀区从政策扶持、平台建设、氛围营造、资金投入等多个方面，对“双创”产业给予大力支持，既扶持“高大上”的企业创新，又支持接地气的“草根”创业，创新创业成为城区经济发展新的引擎：软通南宁创新综合体、东盟创新小镇、广西众创基地、广西大数据孵化中心、新媒体产业基地等五大平台共同发力，城区“双创”生态圈逐渐形成；东盟创新小镇吸引大量创业人才和产业集聚，现代物流业、公共物流信息平台推动商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通业态不断向纵深发展。

生态建设

122个小区完成海绵化改造提升

走进青秀区122个完成海绵化改造提升的小区，你将对“生态建设”有全新的理解：不仅有青山绿水树林阴翳和蓝天白云虫鸣鸟唱，更有高楼大厦的城市建设与生生不息的自然循环实现完美契合。

小区海绵化改造是青秀区着力推进生态建设的一个缩影。五年来，青秀区严格落实中央环境保护督察组提出的整改要求，大力开展扬尘污染治理专项整治行动等环境治理工作，持续改善环境质量：在市区，大力开展扬尘污染治理专项整治行动，辖区PM10年均浓度控制在55微克/立方米以下, 远低于67微克/立方米的考评标准；在乡村，“美丽广西”乡村建设活动扎实推进，“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”三个专项活动和“农村住宅建设管理”“‘三清洁\’巩固提升”两项行动有序开展，长塘镇“金花小镇”以及4个投资超过1000万元的宜居示范村项目已开工建设。

民生福祉

产业扶贫覆盖100%的贫困户

民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为。

推进产业扶贫，为贫困户生计“造血”：青秀区先后扶持7个贫困村成立农民专业合作社8家、发展特色优势产业8个，覆盖带动贫困户增收达100%。2016年，自治区下达的278个贫困户共900人和5个贫困村脱贫摘帽任务圆满完成。

拓宽社保范围，鳏寡孤独皆有所养：城区、乡镇（街道）、村（社区）“三级救助圈”不断完善，确保特困人员和低保对象救助标准位居全市前列。

促进教育均等，莘莘学子有教无类：保障进城务工人员子女就近入学的同时，打造社区教育特色品牌，争创全国社区教育示范区。

力推分级诊疗，优质医疗资源近在咫尺：覆盖城乡居民的“15分钟”卫生服务圈日趋完善，加快推进壮医专科项目和骨伤科中医特色优势重点专科建设，巩固提升“全国基层中医药工作先进单位”成果。

打造文化强区，公共文化触手可及：着手开发移动文化信息服务和掌上图书馆，实现公共文化数字化，同时积极探索“互联网+”文化执法新模式。

“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点”。每一项发展成果，最终都将惠及民生；民生的点滴进步，也是青秀区发展的不竭动力。

党建引领

全面落实基层党建工作责任制

五年来，青秀区坚持在脱贫攻坚、改革创新、项目推进、维护稳定等重大工作一线发现、培养、选拔和使用干部，严把干部选任关。全面落实基层党建工作责任制，抓实党组织书记抓党建述职评议考核工作；聚焦扶贫攻坚，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，管好用好“第一书记”；认真开展村（社区）“两委”换届工作，不断提升村“两委”班子战斗力和凝聚力；积极推进“互联网+”党建工作，不断强化村级活动阵地规范化建设。

在作风建设方面，青秀区党委着力开展干部队伍“作风建设加强年”活动，持续深入地改作风、转作风，把作风建设不断引向深入，激发全城区干部职工干事创业的活力；持续对全城区乡镇、街道和重点部门行业、窗口单位进行党委主体责任、扶贫领域、加强干部作风建设年和发生在群众身边的“四风”及腐败问题等方面进行专项巡查，着力发现问题、解决问题，形成震慑，力求实效。

（覃兴辉 徐 姗）

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