“一枚公章管审批”是简政放权的实质举措

日前，南宁市“一枚公章管审批”工作正式启动，27个市直部门的49枚审批专用章合并成1枚行政审批专用章，分散在27个市直部门的184项行政许可事项全部划转市行政审批局，真正实现“进一个门、盖一个章、办所有事”。

以“公章旅行”、“公章长征”等为关键词百度一下，一幅幅辛辣的漫画令人心气难平。这些年来，一枚公章难倒英雄汉，多少创业点子出得了家门过不了衙门，赢得了市场却栽在了官场。有时办件芝麻大的事，只要涉及盖章，都要拿出愚公移山般的精气神儿去跑去办，有时一项审批手续要盖十几个甚至几十个章，这不仅耗费大量时间精力，还容易滋生腐败。

要想改变“公章旅行”、“公章长征”现象，就必须大幅度压缩不必要的审批流程，减少盖章数量。为此，南宁市实施的“一枚公章管审批”工作，将49枚审批章合并成1枚，真正做到了“一枚公章管审批”，这是简政放权的实质举措，值得各地学习推广。

事实上，自十八届中央集体施政以来，中央打响了简政放权硬仗，砍掉上千项行政审批事项，“营改增”试水，民营银行破冰，反垄断刀刀见血……松开那只闲不住的手，比什么“强刺激”都来得实惠管用。人民日报评论员曾这样评论——不降门槛，创新冲不出去；不松紧箍咒，市场很难说了算。所谓“树德务滋，除恶务本”，“一枚公章管审批”剑指行政效能的短板和不足，抓住了要害，点准了穴位，是顺应国家简政放权、提高行政效能大趋势的必然选择，彰显了政府管理部门切实进行自身改革、转变职能的决心，既打掉了政府的“傲娇”、方便了群众办事，更体现对权利的敬畏，对公民的责任。

不过，虽然“一枚公章管审批”意味着权力瘦身了，但权力再瘦身，总还是有的，关键是如何管住用好。更何况“一枚公章管审批”再让群众办事变得简单的同时，也让公权力变得更为集中，如果对着仅有的“一枚公章”不加强约束，后果将更加可怕。

大道至简，善政必简。无论如何，南宁市的“一枚公章管审批”都朝着简政放权迈出了关键一步，这样的举措值得点赞。下一步，则要在实践中总结经验教训，完善并落实好“权力清单”和“责任清单”，从根本上为权力瘦身、为市场松绑、为企业减负，进而让权力更好归位、让市场更多发力、让群众更多受益。

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