寄递渠道全面启动实名收寄信息系统

9月5日，记者从市邮政管理局召开的新闻发布会上了解到，南宁列入“全国实名收寄信息系统推广应用试点城市”，本月起全面启用邮件快件实名收寄信息系统，市民可通过注册用户版APP，拍摄自己的身份证，生成属于个人的二维码给收寄员扫描即可完成实名收寄。为做好实名收寄信息系统推广，市邮政管理局、公安局、国家安全局三部门联合制定的《关于加强南宁市邮件快件实名寄递工作的通告》（以下简称《通告》）也于本月起实施。

实名收寄信息系统方便且安全

据了解，目前南宁共有快递许可企业175家、分支机构695家，今年前8个月快递业务量1亿件，派送量约为2.3亿件。但与此同时，寄递渠道高效便捷、人货分离的特点也逐渐受到不法分子的青睐，如利用寄递网络传递非法出版物违禁品等。

“南宁市去年已全面启动寄递渠道实名收寄工作，目前启动的实名制信息系统是作为实名制寄递工作的有效补充。”市邮政管理局党组书记、局长莫祖俊表示，实名收寄信息系统不同于以往的手工登记信息，寄件人身份信息将实行电子化录入，方便且安全。

据介绍，邮件快件实名收寄系统分为公共版和企业版。公共版由国家邮政局邮政业安全中心研发，分执法人员使用的“安易递监管版”、快递员使用的“安易递收寄版”及用户使用的“安易递用户版”。市民可以使用“安易递用户版”注册个人信息，或在微信小程序搜索添加“安易递”并注册，在寄件时出示安易递个人信息二维码，即可替代相关证件供快递员扫描。

公共版及企业版“安易递”采用数据加密，快递员扫描市民身份信息后自动上传到国家邮政局系统，快递员手机无法保留相关市民信息，快递企业也无法查看完整市民身份号码。“安易递用户版”中市民所使用的身份二维码自动设置60秒的刷新时间，并且无法二次使用，杜绝不法分子利用二维码二次寄件。

目前，公共版及企业版实名制信息系统支持我国公民第二代身份证、户口本、驾驶证、护照、港澳通行证、军官证等有效公民身份证件，具体由各版本软件检测匹配使用。据悉，南宁市力争到明年基本实现实名收寄信息化全覆盖。

未查验客户身份最高罚50万元

为做好实名收寄信息系统推广，《通告》提出，本月起，南宁全市范围内除信件和已有安全保障机制的协议客户交寄件外，一律要求寄件人出示本人有效身份证件，由寄递企业使用实名收寄信息系统登记录入，做好信息的安全管理，禁止泄露寄递用户个人信息。

“该条规定是依据《中华人民共和国反恐怖主义法》，铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行安全查验制度，对客户身份进行查验，依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视。对禁止运输、寄递，存在重大安全隐患，或者客户拒绝安全查验的物品，不得运输、寄递。”莫祖俊表示，这就要求物流运营单位应当实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度。

据了解，对未实行安全查验制度，对客户身份进行查验，或未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或开封验视；对禁止运输、寄递，存在重大安全隐患，或客户拒绝安全查验的物品予以运输、寄递；未实行运输、寄递客户身份、物品信息登记制度的寄递企业，由主管部门处10万元以上50万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。

不出示身份证将不予收寄快递件

《通告》提出，寄件人在寄递企业寄递邮件（除信件外）、快件时需出示本人有效身份证件。交寄物品时，严禁寄递国家明令禁止的物品，如实、清楚、完整填写寄递详情单信息，配合寄递企业做好邮件、快件的开箱验视、证件核对和信息登记等工作。对寄递用户拒不出示有效身份证件、证件身份信息核对不符、不配合进行收寄验视的，不得收寄。

莫祖俊表示，做出以上规定是依据《中华人民共和国邮政法》“邮政企业应当依法建立并执行邮件收寄验视制度。对用户交寄的信件，必要时邮政企业可以要求用户开拆，进行验视，但不得检查信件内容。用户拒绝开拆的，邮政企业不予收寄。对信件以外的邮件，邮政企业收寄时应当当场验视内件。用户拒绝验视的，邮政企业不予收寄。”

此外，根据《邮政行业安全监督管理办法》，邮政企业、快递企业应当在用户在场的情况下，当面验视交寄物品，检查是否属于国家禁止或限制寄递的物品，以及物品的名称、类别、数量等是否与寄递详情单所填写的内容一致。用户拒不如实填写寄递详情单、拒不提供相应书面凭证或者不按照规定出示有效身份证件的，邮政企业、快递企业不予收寄。

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