【辉煌60年·壮美新广西】大开放引领历史性跨越 从壮乡巨变看中国发展的力量

广西钦州保税港区码头（7月1日无人机拍摄）。新华社记者张爱林

在广西南宁国际会展中心，消费者在第十五届中国—东盟博览会上选购商品（9月12日摄）。新华社记者陆波岸

近日，中新互联互通南向通道首趟全冷链集装箱班列徐徐从南宁驶出，意味着北部湾港国际海铁联运水平进一步提升。

沿海沿江又沿边的广西区位优势突出，然而受历史因素影响，广西大范围改革开放时间较晚，长期被贴上“边陲”的标签。进入新世纪，广西按下开放发展加速键，尤其是2015年中央赋予广西“构建面向东盟的国际大通道”“打造西南中南地区开放发展新的战略支点”“形成‘一带一路’有机衔接重要门户”的“三大定位”新使命，将广西推向了我国新一轮改革开放前沿。壮乡打开大门，开启了以开放引领跨越发展的生动实践。

大开放打开了壮乡自信

北海，在广西具有对外开放符号的意义，早在1984年就被列入全国第一批沿海开放城市。不过，在相当一段时间内，北海人是落寞的。上世纪90年代初的房地产泡沫，让北海经历了“失去的十年”，期间又在发展旅游还是工业以及轻重工业间游移不定，经济发展与自身知名度不相匹配。

出路在哪？最终是开放扭转了北海的发展格局。2008年1月，《广西北部湾经济区发展规划》获国家批准，北部湾开放开发上升为国家战略，北海迎来“黄金十年”。

一组数据是这个“黄金十年”的最好注释：铁山港货物吞吐量从2010年的117万吨增至2017年的1875.4万吨；一批企业相继入驻，电子信息产业产值9年间年均增长44.14％，2017年达到870亿元；在北海产生了广西第一台笔记本电脑、第一台海量存储器、第一台LED自适应显示器……

如今，广西北部湾经济区在我国沿海一环的经济地位凸显。

广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室常务副主任魏然说，目前北部湾经济区已经形成一个涵盖电子信息、冶金、石化、能源、健康与生物医药、装备制造、粮油和食品加工、轻工制造业等8大产业在内的产业集群，“从产业荒漠成长为重要的产业基地”。

自治区发展和改革委员会副主任唐爱斌认为，“三大定位”新使命在干部群众中引发了“头脑风暴”，促进了思想观念的深刻转变，激发起干事创业的巨大热情，有力推动了各领域开放发展的革新性突破。

沿海港口吞吐能力超过2亿吨、西江亿吨“黄金水道”直通粤港澳、高铁运营里程位居全国前列、柳州成为我国汽车产量第三大的城市……从千里边境线、海岸线到广袤的内陆地区，开放的理念不仅在北部湾生根发芽，还深入到八桂大地的各个角落。

10年前，创业成功的李荣光回到位于大石山区的家乡马山县弄拉屯，一心要发展生态旅游。穷山沟怎么才能吸引外地人？李荣光想了很多办法都不理想。2017年落户的国际顶级赛事“环广西公路自行车世界巡回赛”来到弄拉，一举打响了“最美赛道”的名声，游人纷至沓来。“山还是原来那座山，却真的变成金山银山了。”李荣光感慨地说。

2016年，全国首个高铁无轨站在百色市凌云县启动，汽车与高铁无缝对接的模式，让交通闭塞的贫困山区开始享受高铁的红利。无轨站开通后，许多贫困户做起了药材、水果等电商生意，实现了脱贫致富。正是开放发展，让千百年来“养在深闺人未识”的丰富资源，成为贫困群众脱贫致富的重要支撑。

开放发展让壮乡人民变得更加自信。充满异域风情的东盟国家驻南宁总领事馆区，接连不断的国际会展，风味各异的东盟餐馆，东盟国家重要的留学目的地……走在壮乡首府南宁的大街小巷，随处都能感受到这座城市十足的“国际范儿”。

在中越边境东兴市江平镇，我国唯一的海洋民族京族靠海而居。曾经，京族群众“穷得只能顿顿吃海鲜”。当地人多地少，长期缺粮。“出海归来，挑着辛辛苦苦得来的收获走上十来里路，到附近的镇子上换粮食，一筐鱼虾只能换两筐木薯或玉米，吃大米则完全是奢望。”71岁的京族村民陶纪德回忆说。

改革开放以来，京族群众“靠海吃海”在盐碱地上建起现代化海洋牧场，“靠边吃边”大力发展边境贸易，目前京族三岛村民人均纯收入超过1.8万元，家家户户盖起了新楼。

陶纪德怀着无限感恩与自豪的心情，在自家门前竖起了高高的旗杆，坚持每天挂国旗。五星红旗迎着猎猎海风显得格外醒目，陶纪德说，“作为中国人，特别自豪。”

千帆竞发昔日“末梢”成“前沿”

打开中国地图，西部地区最便捷的出海口一眼可见——北部湾。但长期以来，西部货物却是“一江春水向东流”，甚至一度出现“广西货不走广西港”而从广东出海的尴尬局面。设施差、效率低、成本高，企业的选择很现实。

今天的北部湾畔，海阔天宽，千帆竞发。临海而建的钦州港火车东站繁忙有序，一批批来自海上的集装箱被吊上火车，这些货物将通过南向通道班列发往重庆、陕西、甘肃等地，有的货物还将转乘中欧班列前往欧洲。

“上世纪90年代钦州港火车站开站时，只有很少的内贸货，在全国铁路格局中毫不起眼，钦州港东站刚建3年，就成了连接东盟与中国西部乃至欧洲的陆海枢纽。”抚今追昔，当年的老站长黄超善有点不敢想象。

依托北部湾经济区开放开发，广西开启了港口运营管理改革的大幕，对内北海、钦州、防城三港合一，对外加快国际化步伐，参股马来西亚关丹港和文莱摩拉港，与新加坡国际港务集团合作建设码头，短短几年，北部湾港脱胎换骨。

如今，北部湾港与100多个国家和地区的200多个港口通航，形成了内陆腹地走向东南亚、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道。川、滇、湘、黔、渝5个西南中南省市通过广西口岸进出口的货物总值，年均增幅在30％左右。

“一带一路”建设给北部湾港带来了新的历史机遇。2017年9月，一条贯穿中国西部的国际陆海贸易新通道吸引了世界的目光，这就是中新互联互通南向通道，经此通道，货物由重庆向南经贵州等省区市，通过广西沿海沿边口岸通达东盟，向北通过中欧班列连接中亚、欧洲地区，从而形成“一带一路”的完整环线。

作为中国陆海联运的关键枢纽，广西在国家新一轮改革开放中的地位今非昔比。

如果说中新互联互通南向通道是有形枢纽，那么“南宁渠道”则是无形枢纽。中国—东盟博览会秘书处秘书长王雷介绍，自2004年永久落户南宁以来，中国—东盟博览会共吸引了79位中外领导人、3100多位部长级嘉宾出席，74.6万中外客商参展参会，推动形成了国际合作的“南宁渠道”。

多重利好前景令人遐想无限

新一轮西部大开发箭在弦上，“一带一路”建设深入推进，站在新的历史起点上，广西正以锐意改革的精神，不断拓展对外开放的深度。

今年9月，广西北部湾国际港务集团与西江集团战略性重组，“沿海”与“沿江”开放的两大龙头实现“双剑合璧”，强化江海联运所释放的更大开放红利令人遐想无限。

10月26日，中国东兴—越南芒街人民币越南盾现钞双币跨境调运业务正式启动，标志着两地银行开办毗邻国家现钞业务的新时代正式到来，这是广西沿边金融改革的又一重大突破。

在开放的广度上，广西不断拓展服务国家外交大局的平台与机制。

——推进大联通。一个以港口为龙头，以陆路和空港为大通道，以保税物流体系和物流园区为关键节点，以快速通关为保障，以跨境电商为新增长点，连接多区域的国际合作大通道逐渐成形。

——构筑大支点。南向，构建面向东盟的国际大通道。北联，加快畅通联系贵州、重庆、四川、陕西、甘肃等地的通道。东融，主动对接珠三角、融入粤港澳大湾区。西合，联合云南等省份，加强与越南、缅甸、老挝等湄公河国家的合作。

——搭建大平台。以中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会、泛北部湾经济合作论坛等为抓手，推动一大批中国—东盟合作机制落户广西。加快中泰（崇左）产业园、中越跨境经济合作区、中国·印尼经贸合作区、玉林文莱中医药健康产业园等建设，推动中国东盟合作向宽领域、深层次、高水平合作发展。

在中国1.8万公里海岸线的最南端，壮乡正以前所未有的开放态势，奋力实现属于自己的光荣与梦想。

（据新华社南宁11月11日电）

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