南宁市今年第四期电视问政关注社会保障中存在的难题 公积金买房“难贷” 卫生院医保卡“难通”

南国早报记者郭燕群

6月25日晚，由南宁市委、市政府主办的今年第四期“向人民承诺——电视问政”直面住房保障和医疗保障等问题

【住房保障】

公积金贷款频被拒绝

视频曝光一：

33家楼盘22家拒绝公积金贷款

今年年初，林先生在五象新区一楼盘买房时想使用住房公积金贷款，可是售楼人员却直接告诉他，该楼盘不允许使用住房公积金贷款。林先生最后不得已用了利率相对较高的商业贷款，据他计算，按照二十年贷款年限，他使用商业贷款要比住房公积金贷款多支付利息13万元左右。覃女士在凤岭片区看房时，也遇到了不能使用住房公积金贷款的问题。

6月上旬，行风监督员随机走访了南宁市的33家楼盘，除了11家可以使用公积金贷款外，其余22家楼盘全部拒绝市民使用公积金，占比达66%。其中，五象新区有8家拒绝使用、青秀区有5家拒绝使用、兴宁区有5家拒绝使用。相关房地产商称拒绝使用公积金贷款，其中一个原因是放款慢。

视频曝光二：

公积金放款慢原因多

行风监督员从公积金管理中心了解到，开发商拒绝公积金贷款的原因有可能是跟商业银行签订了捆绑协议，排斥公积金贷款，也有可能是自身资质达不到公积金合作条件，还有一种可能确实是公积金放款慢会造成开发商资金紧张，所以开发商拒绝公积金。

除了楼盘没封顶不能放款之外，公积金本身的审批程序复杂时间久也会造成放款慢。按照公积金贷款的审批流程，首先是南宁公积金管理中心贷款服务部审核材料，符合条件的转交给银行，由银行去办理房子抵押手续，抵押完成就可放款。但不少市民表示，这个过程很漫长。市民陈女士在去年11月份卖了一套房子，买她房子的客户在申请公积金贷款时，足足等了5个月才放款下来。

部门回应：

南宁市住房公积金管理中心主任王林一表示，目前确实是有很多开发商拒绝公积金贷款。按职责规定，管理中心不具有主动检查的职权，只能等立案后才能查处开发商。市民遇到该情况需取证后向管理中心投诉，但实际上，投诉举报的市民很少。很多情况下，管理中心接到举报后到现场查处，开发商已经改正了问题。不过，对于后续的跟踪解决问题方面，管理中心的工作还存在一些欠缺。

他解释说，银行商业贷款和公积金贷款的放款时间不同，开发商获得预售许可证和个人签订合同，在不动产局办了受理单后，商业银行就可以放款，但是人民银行规定必须等楼盘封顶后，公积金才能放款，所以公积金放款时间晚，而对开发商来说肯定想越早越好。

代表点评：

问政代表刘华政认为，住房公积金贷款是国家的惠民政策，部门应该以提高效率为第一目标，使公积金贷款流程更科学化。问政代表姚华认为，虽然不只是南宁市，全国各大城市都存在开发商不愿意接受公积金贷款的问题，但是，缩短公积金贷款还有空间可以挖掘。比如，部门能否主动思考，能不能跟一些优质的银行合作发放公积金贷款，加快发放速度，主动为老百姓服务，多做一些尝试和努力，走出“南宁经验”。

【医疗保障】

卫生院用不了医保卡

视频曝光：

据南宁市人社局统计，截至2017年6月，南宁市123家医保定点乡镇卫生院还有23家没有开通社会保险管理信息系统，其中马山县12个乡镇就有9家没开通，占到全市未开通比例的39%。

据了解，乡镇卫生院由于服务对象主要是农民，所以都安装有新农合的系统，但周边参加城镇职工医保、城镇居民医保的人员相对较少，因此也影响了乡镇卫生院安装使用社保管理信息系统的积极性。有的原来已经安装的，后来也停掉了。

随着医保制度的整合与分级诊疗制度的推进，今年7月1日以后，旧的新农合系统将停用，而启用统一的城乡居民医疗保险系统，至今不安装社保管理信息系统，对于7月1日起推进三保合一的管理体系将构成重大影响。

部门回应：

南宁市人力资源和社会保障局局长刘德宁认为，卫生院也要开通社会保险管理信息系统，如果没有开通网络，参保人员到医院看病，特别是住院，就只能先自己垫付之后再拿去经办机构报销，无形中会加剧老百姓的负担。

马山县县长张自英现场对给群众看病难带来的问题表达了歉意，并承诺马山目前已经做好了准备工作，且已经验收合格，等待7月1日零时转轨运行。

代表点评：

问政代表阮子文认为，“三保合一”旨在加强群众就医、制度推进和结算方面信息的衔接，逐步实现不同的医疗制度和医疗保障之间的人员信息，以及医疗费信息和就医信息的衔接，以便简化结算信息，方便老百姓就医，希望地方政府积极作为。

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