绿城净水：八成农村进了“自来网”

杜永荣 卢明发 赖小明

“能集中不单点，能扩网不打井，先水源后管网”——在“美丽广西·生态乡村”建设中，南宁市按照这三大原则开展“饮水净化”专项活动，2015年、2016年共投资2.9767亿元，其中中央、自治区投资1.7231亿元，南宁市、县（区）配套投资1.2536亿元，完成811处农村饮水安全工程建设，解决40.14万人饮水不安全问题；农村自来水普及率提高到80.06%，9个县级水质检测中心建成并投入使用，完成449处1000人以上农村集中饮用水水源保护区划定工作，农村安全饮水稳步迈向全覆盖。

集中供水为主 单村供水为辅

为让全市农村居民都能喝上干净水，南宁市规划饮水工程建设时，水利部门充分考虑既要促进水资源和供水能力互补，又要推动供水扩能和供水成本降低，主推“集中供水为主、单村供水为辅”建设模式，因地制宜重点推进各县（区）、乡镇集中供水建设及主管网铺设，一步步形成乡镇集中连片与乡镇水厂之间连网供水。对于少数居住分散、人口较少、不适合集中供水的村屯，则综合考虑地形和水源条件，选择单村供水模式。

马山县白山镇民族村饮水净化工程率先使用超滤膜过滤技术，群众喝上放心水；西乡塘区石埠街道忠良村饮水净化示范项目采用太阳能供电，使用绿色能源，减少后期投入；武鸣区双桥镇大伍屯结合示范村建设，建成园林式饮水净化示范项目。

健全监测体系 科学保障水质

按专业化水质处理技术要求，各地供水部门严格把关，采购净化消毒设备，确保自来水水质达标。

南宁市除由市疾控中心专家对全市水质进行不定期抽检外，主要以县（区）疾控中心或者集中供水工程为依托，分区域设监测点，对饮用水水源、管网末梢的水质加强检验监测，建立健全农村安全饮水监测体系。2016年全市农村饮水共计监测水样717份，合格410份，合格率57. 18%。

按照水质检测要求，各中心分别安装先进的检测设备，如原子吸收分光光度计、原子荧光分光光度计、紫外可见光光度计、电导率仪、恒温磁力搅拌器、超声波清洗机、抽滤装置、立式压力蒸汽灭菌器、水质综合检测箱等，并配置专业检测人员，对县（区）饮水水质进行常规检测，确保各项指标达标。

尊重群众意愿 统筹生活生产

在“饮水净化”专项活动中，推进乡村周边沟渠整治和联通是南宁市下决心办好办实的一个环节。

首先，尊重民意，做好前期宣传、公示，群众投工投劳协议签订等工作。武鸣区、上林县都有部分村屯群众签订了投工投劳责任书，积极参与项目建设。其次，按集中连片原则，由各县（区）将灌溉渠道与水库灌区渠道相连，让小渠既与大渠相接，又与农田相通。再者，充分考虑农业发展灌溉具有季节性的规律，结合全市农村水利建设，按批次开展农业重点县建设，解决群众直接受益、最关心的家门口“五小”水利和用水“最后一公里”问题。

依法保护水源 强化监测管理

按照自治区要求，南宁市制定集中式饮用水水源保护区划定方案，并要求各县（区）结合实际制定相应方案。在重要内河流域以及大型、中型及小（一）型水库等群众千人以上的农村饮用水源保护区，划定供水水源保护区和工程保护范围，制定保护办法，特别是加强对水源地周边排污口的监测管理。在饮用水井50米直径划定水源保护范围，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受污染和人为破坏；限制发展高污染企业，防止和减轻对农村饮用水水源的污染。同时，在保护区划定范围内，主要交通路口均设立有界碑、界桩以及警示牌。

在饮用水源的开发和利用过程中，根据各县（区）区域的水资源条件，按照先地表后地下、先生活后生产原则，打破行政区域约束，统筹规划利用优势水源。优先选用水库水，其次为地下水。坚持合理开发，持续利用，让生命之源绵延不绝、生生不息。

开展县级饮用水源地整治自查和评估工作，对市中心城区13个水源地、县级17个水源地，5县、7区、2开发区共87个乡镇集中式饮用水水源地的水源达标情况、水源保护区划定、建设及管理情况开展自查。结合中央、自治区提出的突出环境问题和反馈意见，制定整改清单，组织大王滩饮用水源保护、广西-东盟经开区取水口保护整治协调工作。组织开展郁江沿江入河排污口及垃圾堆放情况排查，加强监管。

落实措施推进 狠抓建设管理

结合“两学一做”学习教育和***工作，坚持问题导向，市、县（区）水利部门领导主动改变工作作风，到基层下一线调查研究、解决问题。据不完全统计，2016年南宁市水利部门累计派出工作组420人次，通过调研、座谈、走访、督促检查，着力解决饮水净化项目前期工作、项目建设和建后监管存在的问题，围绕群众的呼声、基层的诉求推进项目建设管理。及时与县（区）政府及市直相关部门沟通协调，形成合力，快速推进工程建设。

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