有责必问有错必究问责追责动真格南宁市对查处环境问题

有责必问，有错必究，问责追责动真格

——南宁市对查处环境问题不力的单位和人员实施问责

自中央环境保护督察组到广西开展环保督察工作以来，南宁市各级党委、政府高度重视，认真查处中央环保督察组交办环境信访案件。截至7月31日，共收到中央环保督察组交办南宁市环境信访问题共165件次，其中已办结上报114件，办结上报率69.09%。

同时，南宁市认真贯彻落实《关于严肃查处中央第六环境保护督察组交办群众举报重点环境问题的通知》（桂环督信〔2016〕号145号）精神，成立了环境信访案件追究责任工作组，强化问责追责。此外，还成立了两个案件督察组，针对各县区、开发区群众反映强烈、久拖未决的重点环境问题进行督察，对查处不力的单位和人员提出问责建议。

近日，针对查处中央环保督察组交办案件不力，造成群众不满意，导致重复投诉的问题，南宁市迅速启动追责问责机制，截至7月29日，共有4个单位被约谈；15人被问责（其中被约谈11人，通报批评2人，立案调查2人）。

被问责的单位和人员表示，将以此次问责为出发点，在今后的查处环境信访件工作中，以更加严谨的工作作风，以对人民群众负责的态度，依法依规，严格程序，确保每个案件要查实、查严，确实解决影响群众身边环境问题。

马山一造纸企业私设暗管违法排污被立案处罚

案件已移送公安机关

从南宁市环保局获悉，马山县一家造纸企业通过私设暗管偷排生产废水，被环保部门立案处罚。同时，该公司违法排污行为已经触犯相关法律，案件已移送公安机关，廖朝利、廖朝胜、罗文克、潘显强、黄仁伟等有关企业负责人将面临行政拘留。

近日，接到群众举报称，马山县广西和发强纸业有限公司通过暗管偷排生产废水。南宁市委、市政府高度重视，第一时间组成由市县环保、公安部门组成的案件调查组奔赴现场开展勘查，随后与自治区环保厅联合深入进行调查取证，发现该公司白水回收塔、废水调节池、废水应急池均设置有直接向外环境排放的管道和阀门，群众举报属实。

广西和发强纸业有限公司通过暗管逃避监管的方式，将未经处理的生产废水直接排入厂外山冲，最终流入红水河的行为涉嫌违反《中华人民共和国水污染防治法》，南宁市环保部门依法对该公司进行立案处罚。同时依据《中华人民共和国环境保护法》和《行政主管部门移送适用拘留环境违法案件暂行办法》，该公司以私设暗管规避监管的方式排放水污染物属违法行为，相关部门已将案件移送公安机关，拟对廖朝利、廖朝胜、罗文克、潘显强、黄仁伟等有关企业负责人进行行政拘留。

同时，南宁市公安、环保部门将继续对该案件进行深度调查取证，如涉嫌犯罪，将追究企业有关负责人的刑事责任。

对私设暗管偷排污染环境的恶劣行径应该进行强烈谴责。在史上最严环保法2015年正式实行以来，该企业仍顶风作案，毫无社会责任感和公德心，一味追求利益最大化，严重损害生态环境。种种迹象表明该企业对法律的漠视，对这样的破坏环境的行为有关部门应该从严从重给予惩处，真正体现依法治污。

良庆区未达标饲料企业已停产整治

自中央环境保护督察组下沉督察以来，良庆区南宁通威饲料有限公司（以下简称通威公司）、百洋产业投资集团股份有限公司饲料分公司（以下简称百洋公司）多次被群众举报存在噪声和异味污染问题。

通威公司位于良庆区德政路，该公司自投产以来，周边群众对该公司异味、噪声、粉尘等环境污染信访投诉不断。良庆区环保局加强对该公司环境治污监管，通威公司持续加大环保治理和技改资金投入。2012年至今，通威公司累计投入环保治理和技改资金680多万元。2016年7月24日—25日，南宁市环境保护监测站对该公司开展了噪声、粉尘和异味3项排放指标监测，监测结果显示噪声、粉尘排放全面达标，异味指标在4个监测点中有3个点未监测出异常气味，另一监测点4次监测中1次监测结果未达标。依据监测结果，7月27日下午，良庆区环保局约见通威公司主要负责人，对该公司恶臭污染物超标排放问题进行立案。7月28日，良庆区环保局向通威公司下达《停产整治事先告知书》。该公司于7月28日开始全面停产整顿，严格落实整改要求，力求各项指标达标，让周边群众安心生活。

百洋公司位于良庆区建业三街，近年来，群众关于百洋公司的污染投诉不断增多。

6月13日、7月24日，良庆区环保局、南宁市环境监察支队对百洋公司厂界噪声、锅炉烟气、无组织臭气进行监督性监测。监测报告表明，百洋公司锅炉烟气达标排放，但无组织臭气超标，厂界北监测点夜间噪声超标。

7月27日下午，良庆区环保局约见百洋公司主要负责人。7月28日，良庆区环保局向百洋公司下达《停产整治事先告知书》。目前，该公司全面停产，正加装消除噪声、异味设备，并加快整改步伐，投入大量资金用于车间技术整改，争取早日完成整改要求。

下一步，良庆区将全面落实环境保护责任制，继续做好环境影响未达标企业的监督和查处工作，督促落实停产和技改措施，并尽快启动通威公司迁址工作，切实保障居民良好的生活环境。

武鸣对查处环境信访案件不力的单位和干部进行问责

由于对中央第六环境保护督察组转交的环境信访投诉件重视不够、措施不力、组织整改不到位，南宁市武鸣区两个单位被通报批评，四名干部被问责。

据了解，在接到中央环保督察组转来“红番区KTV噪声扰民，多年未得到有效治理”的环境信访件后，武鸣区政府迅速展开调查，组织环保、公安、文体等部门，对该餐吧进行现场联合检查，并对其作出停业整顿处理。

由于有关部门执法不力的问题，导致该问题被重复投诉，在社会造成不良影响，武鸣区纪委迅速启动问责机制，其中，武鸣区环保局、文新广体局分别因对督办问题重视不够、措施不力、组织整改不到位，导致群众反映的问题没有得到彻底解决，被通报批评，主要领导被约谈。武鸣区环保局环境监察大队、文化市场执法大队有关负责人分别被立案调查和通报批评。

在查处中央环境保护督察组移交的群众举报环境污染问题信访案件过程中，武鸣区党委、政府要求各有关部门立行立改、边查边改，逐项明确整改时限、措施和责任人，确保整改查处到位。同时通过强化监督检查，对各镇、各单位承办的环境信访案件查处情况进行监督检查，确保每个案件查处落实到位。

下一步，武鸣区将继续加大工作力度，强化工作举措，以整改督察组交办的环境问题为主线，狠抓落实，举一反三，健全机制，强化责任，坚决打好环境治理攻坚战，持续改善全城区生态环境质量。

（南宁市环保局供稿）

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