新常态下人大要有新发展 ——广西全国人大代表热议加强人大自身建设

本报特派记者 许丹婷

连日来，广西全国人大代表同聚一堂，共商国是，迸发出一个个助推社会经济发展的“金点子”，传递着一句句来自基层农村、社区、厂房的“心里话”。与此同时，大家也在热烈讨论着如何进一步强化各级人大自身建设，在新常态下坚持和完善人民代表大会制度，提高依法履职能力。

加强基层人大工作是代表们关注的热点。大家认为，基层人大通过监督基层政府和其他部门等方式来实现人民的诉求，因此在基层的社会治理结构中地位非常重要。全国人大代表、自治区人大常委会副主任杨道喜建议，加强全国人大与各级人大的联系，特别要加强县乡人大的建设，尽快取得实质性成效，让县乡人大代表更好地发挥直接联系人民群众的独特优势。

全国人大代表、马山县人大常委会主任谢显术建议完善法律法规，赋予乡镇人大主席团在人民代表大会闭会期间的法律地位、性质和职责，并明确其为乡镇人大闭会期间的办事机构。他还建议加大经费投入，进一步加强县级人大信息化建设，建设局域网、人大网站、电子表决系统等，加大推动通过网络平台联系代表的工作力度，让依法履职行为更加“接地气”。

“人大代表、人大干部任职的一个重要特点就是任期制，这对加强履职培训提出了很高要求。”全国人大代表、十二届全国人大常委会委员、全国人大法律委员会委员、全国人大常委会副秘书长李连宁指出，目前人大代表培训、干部培训方式方法不能完全适应新时期人大工作的需要。他建议，把筹建中国人大学院提上重要议程，并针对人大工作需要组织力量编写相关教材。该建议得到了其他代表们的呼应和支持。

代表们指出，要加强“一府两院”监督工作，创新监督方式，建立工作新常态，加强人大监督能力建设，促进监督效果提升。全国人大代表、自治区人大财经委副主任委员莫小峰表示，建议适时研究修订监督法等人大财经监督的相关法律，并希望全国人大加强顶层设计，指导地方人大从机构设置、人员编制、技术支持等方面进一步加强财经监督工作能力建设。全国人大代表、南宁职业技术学院机电学院院长甘善泽建议，围绕培育和催生经济社会发展新动力，加强对反垄断法执行情况、三网融合工作等开展执法检查，对政府取消和下放行政审批制度进行监督，为推动和保障全面深化改革发挥更大作用。

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