提升核心竞争力 勇当发展排头兵

▲青秀万达广场。建设中的青秀区标准厂房。青秀区示范村。

本报记者 杨乐胡光磊/文周旋/图

列看点

奔涌着建设热潮的工业集中区、流淌着幸福旋律的综合示范村、充满着商机活力的现代服务业……从村镇到城市、从农业到工业乃至服务业，每一处都是青秀区构建和谐社会的崭新成就；每一个成就都反映一种与时俱进的活力与精神。

2014年，青秀区大力实施“一带五区六中心”发展战略，着重突出楼宇经济和工业发展“两个重点”，全力打好征地拆迁、重大项目落地、旧城改造“三场攻坚战”，大力推进新型城镇化、工业园区、城市管理、文化旅游、平安和谐、党的建设“六大建设”，在全市乃至全区缔造了辉煌的青秀业绩。

——在南宁市乃至广西经济发展史上创造“新奇迹”。2014年，青秀区财政收入达109.68亿元，同比增长16.73%，成为广西首个财政收入破百亿元的城区。

——逆势而上创下了独一无二的“青秀速度”。2014年，青秀区实际到位内资近90亿元，增长15.07%；实际利用外资6200万美元，增长14.81%；辖区内重点楼宇累计入驻世界500强企业17家、全国500强企业22家，入选“2014年中国最具投资潜力中小城市百强区”，位列第37名，是广西入围城区中排名最靠前的城区。

——向辖区人民交出了一份令人欣慰的“民生报告单”。2014年，青秀区全年民生支出15.74亿元，占城区财政支出的66.62%。该城区城镇居民人均可支配收入3.44万元，农民人均纯收入破万元，两项民生指标的增幅明显，且大大跑过GDP的增幅，荣获全国“2014年民生改善优秀示范城市”称号，成为广西唯一获此殊荣的城市（县区）。全城区呈现出经济平稳较快发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。

晒亮点

亮点一新兴楼宇经济打造“立起来的开发区”

在青秀区，鳞次栉比的高楼大厦不仅是靓丽风景，还是一个个“立起来的开发区”。目前青秀区共有超亿元税收楼宇6栋、超5000万元税收楼宇4栋、超1000万元税收楼宇19栋。2014年，青秀区税收超500万元的37栋楼宇纳税总额为19.07亿元，同比增长33.91%，占城区财政收入的17.39%。

亮点二发展园区经济，增强工业后劲

2014年，青秀区把加快发展工业提升为“一把手”工程，强推工业发展、狠抓工业招商、力促项目落地。目前，青秀区基本形成了以农产品加工、生物工程与制药、建材等现代工业为核心的产业基础，辖区内工业企业112家，其中规模以上企业27家，亿元企业7家，工业“组合拳”的效果立竿见影，工业经济结构进一步优化。

亮点三文化与经济比翼齐飞

近年来，青秀区一直大力保护和弘扬芭蕉香火龙、壮族斗竹马、麒麟舞、抢花炮等一大批非物质文化遗产。以“品牌节庆战略”为导向，将乡村节庆活动与乡村旅游结合，积极策划伶俐“百家宴”、二月二龙抬头、三月三歌节、长塘军山庙会、刘圩八音文化节等各类富有地方特色和民族特色的传统活动，发挥文化资源的巨大旅游经济价值和富民效应，成为青秀区打造城区文化旅游中心的重要支撑。

亮点四以民为本筑造“幸福青秀”

2014年，青秀区共投入资金1.092亿元，实施为民办实事10件共32个子项目，而且每件实事都有明确的量化目标，并通过责任落实机制、投入保障机制、督查考评机制等一系列工作机制，创下了一个又一个“民心工程”。

亮点五筑好良巢引得凤来栖

青秀区积极搭建公共服务平台、农业投资平台、各工业投资平台等三大平台，建立了处级领导联系服务协调机制，一名处级领导负责推进一个项目，对项目落地遇到的一系列问题，逐一跟进协调解决，确保项目顺利推进。2014年，落地在青秀区行政区域范围内的自治区层面、南宁市层面统筹推进重大项目共有68个，总投资1567.21亿元。

学经验

马山县县长张自英：

结合实际抓产业兴农业旺旅游

这次参加拉练活动收获很大，各县区各有特色，亮点纷呈，有很多方面值得马山县学习和借鉴。今天下午参观了青秀区，收获也很大。

首先，青秀区的财政收入是全市的排头兵，这与该城区去年一年紧抓楼宇经济发展是密不可分的。楼宇经济的发展是很贴近青秀区实际的。

其次，商贸与交通区位是青秀区的两大优势，青秀区结合自身特点发展第三产业，效果非常好。此外，青秀区工业发展的后劲潜力很好，尤其是依托仙葫开发区这个载体，创新了园区的管理方式，有效地提升了开发区的管理水平和层次。

青秀区在农业特色亮点的做法上也值得马山县学习借鉴。今年，马山县要在全县11个乡镇各打造1个县级示范村，为下一步打造市级示范村做好预选准备，并尽量在土地流转和农业特色方面做文章，像青秀区一样，在农业特色化方面做出亮点。

如果说青秀区属于“高大上”的版本，那么马山县就是“小桥流水”型的人家，主要以发展符合马山县特色的产业来布局，做好现有企业的服务工作，极力加大招商引资力度，把多方信息资源、人流、物流吸引到马山县来。继续依托生态资源、文化资源、农业特色产业资源促进旅游产业的提升。

市交通局局长王永超：

通用机场建设将使伶俐成为重镇

经济发展，交通先行，我们交通部门按照交通适度超前的原则，大力发展公路建设，尤其是村屯道路建设。这几天我们先后看了经开区友谊路改造和兴宁区昆仑大道等市政道路的改造，这些都是服务城市发展的道路改造，随着城市的发展将原来的公路改造成城市道路，扩大道路的功能，扩大城市发展的框架，这是促进城市发展方面的。

另外，我们还在加快农村公路建设，今年要实现100%行政村通公路（包括水泥路和沥青路）。同时，今年还将加快通屯道路的建设，将安排5000万元，计划完成250公里的通屯道路建设，并争取在“十三五”期间加大财政投入，实现55户以上村屯通公路。

按照市委、市政府的指示，今年还要加快通用机场的建设，伶俐通用机场已获得批复，今年要加快建设，交通部门要尽最大努力把这些做好。伶俐通用机场的建设除了可以带动通用航空发展，还能带动航空产业发展，包括航空维修、航空服务等。伶俐镇未来可以发展航空产业等，带动包括伶俐工业集中区等产业提升。未来的伶俐镇将成为南宁周边重要的城镇之一。

市农业委员会主任杨敏：

“农旅融合”弥补都市旅游短板

今年，我们将继续推进全市13个综合示范村的建设，这将改变农村的面貌，为农民增收带来新途径。从实践来看，“产村互动，农旅融合”的模式显示出了强大的生命力与效果。

我们还要进一步提升13个示范村的建设，尤其是在产业的发展上。此外，在村庄面貌上也要有较大的改善，并结合生态乡村和“花样南宁”建设的要求，在果化、花化上下功夫，使乡村在硬件上有好的基础，同时提高可观赏性，更好地留住游客。

另外，农旅结合也是南宁市今年工作的重点。对今年新打造的生态乡村，要进行农旅结合建设；已经打造的乡村，则要打造农旅结合的升级版。通过这样的建设，使农区变景区、空气变人气、劳动变运动成为可能，打造出一个都市化农业示范村，弥补南宁市长期以来没有都市乡村旅游的短板，同时也给农民带来长期稳定的收入。

市环境保护局局长韦好鹏：

分步推进农村污水处理工作

从这几天的考察情况来看，综合示范村在污水处理方面都做得十分到位，这为全市生态乡村建设提供了可借鉴的样板。对于推进农村生活污水处理，我们有几个切入点。首先按照市委、市政府的部署，在全市各个乡村开展“美丽南宁·清洁水源”活动，取得了很好的效果。今年，环保部门对13个综合示范村都统筹了资金，每个村投入30万元，对生活污水进行了统一规划，把污水入管进行整治、处理，最后外排。

其次是对农村环境连片整治，并以项目的形式来推进。去年的项目已全部通过验收，今年还将在3个县12个村、12个乡镇推进这项工作，以点带面，对整个农村环境起到示范作用。

为了推进生态乡村建设，环保部门还组织团队研究农村环境整治问题，做好规划、分步推进。计划用几年的时间，使南宁市的农村环境有大的改观。

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